Том 11 № 3 (2018)

В статье представлен анализ обеспеченности специалистами контрактных служб, экономистов с выполнением функций контрактного управляющего в сфере закупок Забайкальского края. На основе данных информационных порталов и общероссийской базы вакансий Роструда выявлено количество вакансий по должностным и квалификационным требованиям, дате публикации вакансии, что позволило выявить основные проблемы в вопросах укомплектованности специалистами контрактных служб всех видов организационно-правовой собственности на территории исследуемого субъекта Российской Федерации. Установлено, что потребность в обеспеченности специалистами данных категорий существует также в организациях различных форм собственности (ООО, АО, государственное учреждение, образовательное учреждение, медицинские учреждения). ; Ключевые слова: мониторинг, вакансия, контрактная служба, контрактный управляющий, трудозанятость, закупки, закупочная деятельность.

В статье рассмотрено современное состояние механизма предоставления государственных и муниципальных услуг, а также их регламентация. Автором предпринята попытка выработать меры дальнейшего развития и совершенствования исследуемого направления, к которым относятся: обеспечение популяризации оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе путем размещения стендов, социальной рекламы, развития мобильных приложений; повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг путем соответствующего обучения служащих, задействованных в их оказании; расширение числа услуг, предоставляемых в электронном виде; организация обратной связи с заявителем для оценки качества оказываемых услуг (периодически осуществлять сбор предложений по повышению качества деятельности многофункционального центра (далее – МФЦ), а также организовать площадку для обсуждений мнений экспертов по дальнейшему совершенствованию деятельности, в том числе устранению правовых и иных проблем); развитие стандартизации предоставления муниципальных услуг путем актуализации существующих административных регламентов, снижения сроков предоставления указанных услуг, повышения их качества и удобства для заявителей. ; Ключевые слова: муниципальная услуга, муниципальные органы, услуга, местное самоуправление, государственная услуга, заявитель, административный регламент, многофункциональный центр.

Встатье представлены результаты работы по изучению доступности транспортных услуг для населения Дальнего Востока России. Оценки доступности транспорта, полученные ранее на основе данных официальной статистики, были дополнены информацией социологического опроса потребителей транспортных услуг в Хабаровском крае. Это позволило сформировать более полную картину проблем, складывающихся в части доступности транспортных услуг для населения Дальнего Востока. При этом основными задачами проведенной работы были: изучение динамики масштабов и факторов использования населением различных видов транспорта; оценка уровня комфортности транспортных услуг; оценка экономической доступности транспорта (в разрезе отдельных его видов); выделение проблемных вопросов функционирования пассажирского транспорта. Для сбора первичной информации был проведен индивидуальный очный анкетный опрос населения в основных транспортных узлах г. Хабаровска по расчетной выборочной совокупности (репрезентативная выборка с доверительным интервалом 5%, получено 600 анкет). В статье рассматривается полученный результат по одному из направлений проведенного исследования – анализу ценовой доступности транспортных услуг для населения (в абсолютной форме и в соотношении с доходами опрашиваемых). Результаты опроса показали, что высокие тарифы воздушного транспорта приводят к существенному ограничению его доступности не только для групп населения с невысоким ежемесячным доходом (до 13 тыс. руб.), но и для лиц со средним уровнем дохода. Для железнодорожного транспорта высокая цена отмечена 10,3% респондентов; для междугородного автобуса – 7,3%; для речного транспорта высокую цену отметили лишь 0,3% опрошенных. Полученные результаты подтверждают тот факт, что мобильность населения Дальнего Востока в настоящее время ограничена в силу низкой экономической доступности транспортных услуг, прежде всего авиасообщения. ; Ключевые слова: Дальний Восток России, транспортный комплекс, транспортное обслуживание населения, доступность транспортных услуг, анкетирование

Встатье представлена оценка спроса населения на услуги энергоснабжения в условиях южной зоны Дальнего Востока. Показана дифференциация доступности услуг для потребителей в зависимости от источников энергоснабжения на примере территории Хабаровского края. Представлено распределение платежей за услуги энергоснабжения, потребленные населением. Обосновано, что в случае перехода на полное возмещение затрат производителей услуг энергоснабжения потребуется значительно увеличить масштабы социальной поддержки со стороны бюджетов, что противоречит логике институциональных преобразований, направленных на снижение финансовой нагрузки на государство. ; Ключевые слова:услуги энергоснабжения, тарифы, спрос, население, дифференциация, расходы государства, Дальний Восток, Хабаровский край

Встатье рассматриваются лесной и транспортный комплексы региона с позиций их взаимного влияния друг на друга. Статья направлена на выявление основных аспектов взаимовлияния двух ключевых комплексов Дальнего Востока. Дается исторический экскурс их совместного становления, показано, что транспортный фактор вкупе с фактором внешнего спроса способствовали концентрации лесопромышленного производства в наиболее освоенных районах, примыкающих близко к внешним рынкам, транспортным путям, что привело к переэксплуатации ресурсов в этих районах. Рассмотрены современные направления движения и пункты пропуска лесных грузов за границу, выполнен анализ пропускной способности транспортной инфраструктуры, выявлены проблемы ее функционирования, к которым в первую очередь относятся слабая проницаемость государственной границы с Китайской Народной Республикой (далее – КНР) в пределах Дальнего Востока и асимметрия развития транспортной инфраструктуры экспортного направления. Рассмотрены возможные направления решения данных проблем. ; Ключевые слова:Дальний Восток, лесной комплекс, транспортный комплекс, транспортная инфраструктура, взаимное влияние.

На современном этапе повышение эффективности страховых рынков национального и территориального уровней способствует успешному проведению экономических реформ, нацеленных на рационализацию структуры и динамики развития социально-экономической системы государства в целом и отдельных ее элементов в частности, в том числе социальной защиты населения. Развитие региональных страховых рынков является одним из важных факторов развития региональной экономики, роста инвестиционной активности, повышения социально-экономической стабильности в обществе. Российский страховой рынок отстает в своем развитии от страховых рынков развитых стран и в целом, и в региональном разрезе. В статье проведен анализ состояния страхового рынка Дальневосточного федерального округа. Представлен авторский взгляд на проблемы его функционирования и тенденции развития. ; Ключевые слова: страхование, страховой рынок, страховой рынок Дальневосточного федерального округа, страховые организации, страховая премия, страховые выплаты.

Статья посвящена актуальным вопросам развития государственной гражданской службы и основана на анализе хода реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на период 2016 – 2018 гг. Научная проблематика эмпирического исследования обусловлена определением оптимальности обеспечения развития государственной гражданской службы методом дорожного картирования. Автор анализирует структурные элементы дорожной карты по реализации основных направлений государственной гражданской службы и интерпретирует достижение ожидаемых результатов от плановых мероприятий по нормативно-правовому, методическому обеспечению и организационно-контрольному обеспечению дорожной карты. ; Ключевые слова: государственная гражданская служба, основные направления развития государственной гражданской службы, метод дорожного картирования, нормативно-правовое обеспечение дорожной карты, организационно-контрольное обеспечение дорожной карты.

В статье представлен анализ инвестиционного климата как предметной области научного познания: определено понятие, подходы к его оценке. Автор выделяет сущностные критерии оценки инвестиционного климата по направлениям: регуляторная среда, работа институтов для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства. Проводится анализ объективных и субъективных условий осуществления инвестиционной деятельности, включающей средства, возможности и ограничения, обеспечивающие интенсивность привлечения инвестиций в экономическую систему Хабаровского края. На основе анализа выявленных проблем даны рекомендации по разработке алгоритма по улучшению инвестиционной привлекательности региона, отражающий порядок работы всех заинтересованных субъектов. ; Ключевые слова: инвестиционный климат, Хабаровский край, рейтинг, административные барьеры, предпринимательство.

В статье рассматриваются теоретико-методологические аспекты феномена «самоопределение» применительно к социальной и профессиональной подготовке студентов системы среднего профессионального образования на примере Хабаровского края. Обосновывается взаимосвязь социального и профессионального выбора как процесса и результата действий, обусловленных ситуациями неопределенности и рисков на стыке образования и рынка труда. На основе результатов социологических исследований обучающихся и педагогического сообщества техникумов и колледжей выявлены проблемные зоны в социальном и профессиональном самоопределении студентов, требующие системного решения, предложены рекомендации по их разрешению. ; Ключевые слова: самоопределение, социальное и профессиональное самоопределение, профессиональная ориентация, среднее профессиональное образование, социологические исследования, Хабаровский край.

Встатье представлен анализ системы профессиональной ориентации, профессионального самоопределения и профессионального становления молодежи Хабаровского края, основанный на результатах социологического исследования школьников старших классов средних школ Хабаровского края и их родителей. В целом в школах Хабаровского края исследование показало наличие разнообразных мероприятий по профессиональной ориентации школьников (многообразие их форм, методов, видов). Вместе с тем не во всех школах идентично выстроена система профориентационной работы, по-разному эта работа закреплена и в нормативных правовых документах. В школах представлено большое разнообразие профориентационных мероприятий, но в разных школах проводятся разные мероприятия – налицо отсутствие политики и системы профориентационной работы в школах края. По большому счету каждая школа самостоятельно определяет формы, содержание и способы выстраивания этой важной работы. Эти проблемы нашли свое отражение в оценках и школьников, и их родителей. Полученные результаты позволяют рассматривать школу в качестве базового элемента в развитии системы профориентационной работы в Хабаровском крае. В этих целях целесообразным является разработка и принятие к реализации краевой Концепции профориентационной работы в школах. ; Ключевые слова: молодежь, учащаяся молодежь, условия обучения, профессиональное самоопределение, профессиональный выбор, профориентационная работа, престиж и востребованность профессий, Хабаровский край, Дальний Восток России.

Статья посвящена анализу перспектив трудоустройства выпускников системы среднего профессионального образования Хабаровского края. Основой анализа выступает оценка сбалансированности компонентов, влияющих на перспективы трудоустройства выпускников системы среднего профессионального образования: запросов (потребностей) работодателей, возможностей системы образования, профессиональной ориентации молодежи. В статье представлены субъективные оценки потенциальных работодателей, полученные в ходе социологического исследования, престижности различных профессий, представлена востребованность их в регионе, оценка дефицита кадров предприятий, а также динамика приема и увольнения молодых специалистов. Выделены такие факторы трудоустройства выпускников системы среднего профессионального образования, как: «мифологизация» престижности и востребованности различных рабочих специальностей, расхождение в запросах работодателей и выпускников с точки зрения условий трудоустройства. ; Ключевые слова: молодежь, занятость, профессиональная подготовка, рынок труда, работодатели, среднее профессиональное образование, выпускники, сфера образования, востребованность, престижность, трудоустройство.

В статье авторы анализируют основные теоретико-методологические подходы к характеристике жизненных затруднений. Также детально рассматриваются особенности затруднений, которые встречаются в ходе педагогической деятельности. Отражаются некоторые характерологические черты педагогической деятельности в высшей школе, обусловленные ее современным состоянием. Авторы приходят к выводу о том, что неотъемлемым условием осуществления педагогической практики выступает умение преподавателя высшей школы определять и выстраивать стратегии преодоления жизненных затруднений. В ходе реализации данного процесса педагог должен формировать новые профессиональные практики, направленные на преодоление жизненных затруднений. От успешности реализации данных практик в ситуациях затруднений жизнедеятельности во многом зависит результативность взаимодействия субъектов в ходе педагогического процесса. В конечном итоге все перечисленное выше отразится на степени эффективности педагогического взаимодействия и, безусловно, на качестве подготовки будущих специалистов. В статье приводятся результаты социологического исследования отдельных аспектов жизненных затруднений преподавателей высшей школы. Среди них такие как: переживание материальных затруднений, отношение к собственному здоровью, оценка проблем, связанных с негативными жизненными состояниями, профессиональные напряжения, необходимость совмещения научной и педагогической деятельности и другие. В работе также представлены данные о наиболее желательных с точки зрения преподавателей высшей школы способах взаимодействия в ходе преодоления трудностей. Данная статья представляет интерес для педагогических работников и других специалистов, работающих в сфере образования на территории Российской Федерации в целом и Дальневосточного федерального округа в частности. ; Ключевые слова: трудность, жизненные затруднения, педагогическая деятельность.

В работе рассматривается динамика формирования населения Дальнего Востока, анализируется роль миграции в сохранении и пополнении населенческого потенциала региона. Дается оценка участия отдельных потоков миграции в решении современных проблем народонаселения дальневосточной территории. Сделан акцент на уровне и качестве жизни населения, являющихся важнейшими критериями оценки эффективности социально-экономической политики государства на Дальнем Востоке. Предлагается рассматривать систему жизнеобеспечения, функционирующую в определенной социально-экономической среде и взаимодействующую с системой хозяйствования государства в регионе. ; Ключевые слова: Дальний Восток России, населенческий потенциал региона, жилищно-бытовое строительство, качество жизни, система жизнеобеспечения, миграция населения региона, эффективность социально-экономической политики, социально-экономическая среда.

В статье раскрываются теоретико-методологические подходы к адаптации мигрантов, дается характеристика миграционных потоков, сложившаяся в регионе за последние пять лет, отмечаются особенности, связанные с изменением этнического состава мигрантов, избирательный и анклавный характер их расселения на территории Дальнего Востока.Используются результаты социологического исследования, связанные с анализом возможных сценариев трансформации или сохранения этнической идентичности мигрантов с учетом их жизненных планов и социальных установок.Предлагаются варианты осуществления органами власти различных форм межсекторального взаимодействия по реализации этнокультурной адаптации мигрантов в условиях многонационального региона. ; Ключевые слова: миграция, этническая идентичность, диаспора, этнокультурная адаптация, трансформация этнической идентичности, общественные механизмы управления социокультурной адаптацией, межсекторальное взаимодействие, анклавные поселения мигрантов.