Assessment of the development of social infrastructure in the context of implementation of national projects: experience of the Khabarovsk territory

Abstract

Современный этап реализации национальных проектов предусматривает значительный прорыв в сфере предоставления общественных благ, направленных на обеспечение высоких социальных стандартов в области демографии, здравоохранения и качества жизни. Проблемы дефицита, физического и морального износа объектов социальной инфраструктуры наряду с негативными последствиями демографических, экономических, экологических кризисов, формируют запрос общества на модернизацию и воспроизводство современных систем предоставления жизненно необходимых благ и услуг высокого качества и оптимальной доступности для всех слоев населения. Географическая удаленность, сложные климатические условия, низкая плотность населения и значительная распыленность населенных пунктов Хабаровского края требуют повышенного внимания к созданию объектов социальной инфраструктуры в максимальном приближении к потребителям. Оценка потенциальных масштабов развития социальной инфраструктуры в условиях реализации национальных проектов и возможностей достижения социально приемлемых нормативов обеспеченности населения социально значимыми услугами является целью настоящей работы. В статье рассматриваются динамика и пространственное распределение населения Хабаровского края в разрезе муниципальных образований. Отмечается проблема малонаселенности, которая вместе с удаленностью и слабым развитием муниципальной транспортной инфраструктуры провоцирует низкий уровень доступа к услугам социальной сферы, фактически изолируя часть населения от жизненно необходимых благ. На материалах муниципальной статистики по Хабаровскому краю анализируются динамика, масштабы и уровень развития здравоохранения, а также внутрирегиональная дифференциация доступа населения к медицинской помощи и медицинским услугам. Выполнена оценка перспективной численности населения, объемов и мощностей медицинских учреждений по муниципальным образованиям Хабаровского края с учетом строительства объектов здравоохранения в соответствии с национальными проектами и региональными программами развития до 2024 года. В результате проведенного исследования получены дополнительные характеристики и количественные оценки, свидетельствующие о низких темпах обновления и модернизации объектов социальной инфраструктуры, а также о невозможности достижения поставленных в национальных проектах целевых ориентиров по обеспечению высоких социальных стандартов при условии прогнозируемого роста численности населения в Хабаровском крае. ; Ключевые слова: население, социальная инфраструктура, здравоохранение, национальные проекты, Хабаровский край.