Администрирование налога на доходы физических лиц: практика, проблемы и перспективы.

Аннотация

В статье рассмотрены проблемы налогового контроля при исчислении, удержании и перечислении НДФЛ в бюджет налоговыми агентами. Налоговым периодом для исчисления налога на доходы физических лиц законодательно установлен календарный год и не предусмотрена поквартальная отчетность. Налоговые органы лишены возможности камерально контролировать своевременность перечисления в бюджет исчисленных и удержанных сумм налога работодателем – налоговым агентом с доходов, выплаченных физическим лицам организации. Контроль своевременности перечисления в бюджет удержанных сумм возможен только в рамках выездной налоговой проверки организации. По мнению авторов статьи, такое администрирование НДФЛ не оправдывает затрат на их проведение, а фактическая уплата налога в бюджет переносится на более поздние сроки. Отсутствие промежуточного контроля дает возможность отдельным налоговым агентам использовать удержанные суммы налога на доходы физических лиц в качестве займа на пополнение собственных оборотных средств. Авторами предложена и обоснована эффективность замены выездного налогового контроля камеральным, предложена налоговая отчетность, упрощающая систему налогового администрирования.