Human capital and social infrastructure as the elementsof economic policy

Abstract

Рассматривается проблематика, связанная с системным подходом к формированию одного из важнейших факторов экономического развития – качественного человеческого капитала. Решение этой стратегической задачи – долгосрочной и экстерриториальной – тесно связано с эффективным функционированием ряда специализированных структур, обеспечивающих его создание и воспроизводство. Такой комплекс, получивший название «социальная инфраструктура», выполняет одновременно ряд экономических функций краткосрочного локализованного характера, что приводит к использованию для оценок его развития двойственных критериев и показателей: с точки зрения текущего потребления социальных услуг и с точки зрения перспективного прироста человеческого капитала. Показана необходимость согласования стратегических и локальных целей при рассмотрении проектов развития социальной инфраструктуры. Выделены этапы формирования человеческого капитала в согласовании с необходимостью его поддержки за счет создания соответствующей каждой стадии социальной инфраструктуры. ; Ключевые слова: человеческий капитал, человеческий потенциал, потребности человека, социальная инфраструктура, экономическая политика.