Андреев Денис Викторович

В статье представлены результаты проведенного в четвертом квартале 2025 г. опроса более 1,5 тыс. предпринимателей из 11 субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа. Респондентами в основном выступали индивидуальные предприниматели (58,4%), относящиеся к микробизнесу (56,8%), 80% участников опроса - собственники бизнеса, при этом большая их часть осуществляют предпринимательскую деятельность более 10 лет (39,7%). Проведенный опрос позволил сделать вывод, что несмотря на то, что контрольная деятельность не является основным фактором сокращения инвестиций, тем не менее фиксируется значимость контрольных мероприятий для инвестиционного поведения бизнеса. Так, более 44% опрошенных выступали в рассматриваемый период объектом проверок со стороны органов контроля, в основном налоговых органов. Более трети предпринимателей заявили о наличии финансовых последствий в виде штрафов и косвенных затрат, обусловленных проведением проверок. Опрос показал также, что треть предпринимателей Дальнего Востока могут являться источником дополнительного инвестиционного роста при условии реализации мер дерегулирования в части сокращения количества проверок. Полученные результаты обусловливают необходимость дальнейшего совершенствования механизмов дерегулирования, в том числе ограничение продолжительности и количества контрольных мероприятий в отношении предпринимателя в течение года, расширение практики замены штрафов предупреждениями, недопущение приостановки хозяйственной деятельности при проведении проверок, определения точек административного напряжения и управленческого воздействия на них.

В статье проанализирована динамика контрольных и профилактических мероприятий в субъектах Российской Федерации Дальневосточного федерального округа в 2024 г. Выявлена смена тренда в виде роста количества проверочных мероприятий со стороны как федеральных органов контроля, так и региональных надзорных ведомств. На основе авторской методики проведена оценка уровня административного давления на бизнес в разрезе территориальных подразделений органов контроля в Дальневосточном федеральном округе по итогам 2024 г., на основании которой проведено ранжирование 121 территориального подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольную деятельность в субъектах Российской Федерации Дальневосточного федерального округа.

В статье исследуется роль административной нагрузки государственного управления инвестиционным климатом в субъектах Российской Федерации. Особое внимание уделено анализу итогов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в рамках двух основных этапов рейтингования: в период 2015-2020 гг. и 2021-2024 гг., проведена оценка позиций дальневосточных регионов в рейтинге, отмечены регионы, которые выполнили задачу по вхождению в топ-30 Национального рейтинга: Республика Саха (Якутия), Амурская область, Камчатский край и Сахалинская область. По состоянию на 2024 г. верхние позиции в округе занимает Сахалинская область и Магаданский край, в конце рейтинга- Чукотский автономный округ и Еврейская автономная область. Проведен предметный анализ фактора «административная нагрузка на бизнес» Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. В статье выявлены основные проблемы административного давления органами государственной власти на развитие инвестиционного климата регионов и определены направления формирования расчетных инструментов оценки работы территориальных контрольно-надзорных органов для обеспечения содействия улучшению инвестиционного климата в регионах Дальнего Востока. Результаты исследования могут быть полезны органам государственной и муниципальной власти, обеспечивающим социально-экономическое развитие регионов.