Статьи

Кадровый потенциал органов публичной власти: социологические аспекты

Дата поступления: 07.02.2025 Дата принятия: 11.03.2025 Дата публикации: 15.01.2025

DOI: 10.22394/1818-4049-2025-110-1-25-35

Полный текст:

Аннотация

В статье обосновываются теоретические и эмпирические аспекты социологического анализа кадрового потенциала органов публичной власти, его понятийная определенность как социального и профессионального феномена в субъектах Дальневосточного федерального округа. На основе результатов эмпирических социологических исследований и данных официальной статистики анализируются значимые компоненты кадрового потенциала органов публичной власти. Выявлена значительная потребность органов публичной власти Дальневосточного федерального округа в государственных и муниципальных служащих. Проанализированы источники притока работников и структура органов власти по стажу замещения государственных и гражданских должностей. Проведен анализ профессионально-образовательной компоненты кадрового потенциала служащих органов публичной власти. Выявлен достаточно высокий уровень образования участников исследования и также высокая субъективная оценка соответствия уровня образования квалификационным требованиям по замещаемой должности. Однако результаты исследования свидетельствуют о наличии значительного потенциала профессионального развития: большинство опрошенных служащих не имеют образования по специальности «Государственное и муниципальное управление», треть респондентов не проходили за последние три года обучения на курсах профессиональной переподготовки или повышения квалификации, определена значительная востребованность программ обучения по широкому кругу направлений (тематик). С позиций кадрового потенциала рассмотрен коррупционный аспект деятельности служащих публичных органов власти. Выявлен относительно невысокий, однако значимый уровень распространения коррупции как в целом по Дальневосточному федеральному округу, так и в разрезе отдельных органов публичной власти региона. Проанализированы основные причины (мотивы), обуславливающие возможное коррупционное поведение служащих, а также наиболее распространенные негативные качества служащих, также в свою очередь создающие потенциальные условия для возникновения коррупционных рисков. Представлена авторская оценка субъективных представлений государственных и муниципальных служащих, отражающих состояние их служебной деятельности, высказаны рекомендации по созданию условий повышения ее эффективности.

Ключевые слова

Поступила в редакцию: 07.02.2025 · Поступила после доработки: 05.03.2025 · Принята к публикации: 11.03.2025

Как цитировать

Для цитирования:

Сидорова Н.П., Сидоров П.Г. Кадровый потенциал органов публичной власти: социологические аспекты // Власть и управление на Востоке России. 2025. Т. 18, № 1. С. 25–35. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2025-110-1-25-35

For citation:

Sidorova N.P., Sidorov P.G. Human Resources Potential of Public Authorities: Sociological Aspects // Power and Administration in the East of Russia. 2025. Vol. 18, no. 1. P. 25–35. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2025-110-1-25-35

Как цитировать

Сидорова Н.П., Сидоров П.Г. Кадровый потенциал органов публичной власти: социологические аспекты // Власть и управление на Востоке России. 2025. Т. 18, № 1. С. 25–35. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2025-110-1-25-35

Список литературы

  1. Байков, Н. М. Кадровый потенциал органов власти: опыт социологического анализа. – Хабаровск: Изд-во ДВАГС, 2002. 239 с.
  2. Власов, А. Б., Кремер, К. И. Проблемы развития кадрового потенциала на государственной службе // Вестник ВГУИТ. 2022. Т. 84. № 3. С. 256–261. DOI: 10.20914/2310-1202-2022-3-256-261 EDN: NAJBKD
  3. Игнатова, Т. В., Козачок, В. И., Пашин, Л. А. Диагностика регионального состава кадрового потенциала государственных гражданских служащих // Среднерусский вестник общественных наук. 2015. № 6. DOI: 10.12737/16789 EDN: VDPAAF
  4. Игнатова, Т. В., Ряжская, Т. В., Фаустов, И. В. Мониторинг как инструмент оценки кадрового потенциала государственных гражданских служащих // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. 2021. № 2. DOI: 10.24412/2071-6141-2021-2-87-103 EDN: KUUWEA
  5. Кувиков, Ф. В. Кадровый потенциал государственного управления и проблемы его совершенствования // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 2–2. С. 214–217. DOI: 10.17513/vaael.3263 EDN: MSURWM
  6. Погребцова, Е. А. Научные подходы к формированию кадрового потенциала муниципальной службы // Социальное предпринимательство и корпоративная социальная ответственность. 2023. Т. 4. № 4. С. 243–260. DOI: 10.18334/social.4.4.120794 EDN: FCDFGS
  7. Симакова, Е. И., Захарова, Л. Н. Развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. № 4–2. DOI: 10.24412/2411-0450-2021-4-2-153-156 EDN: AZUULU
  8. Слепцова, Е. В., Волкова, В. В. Современные проблемы управления кадровым потенциалом в госорганах // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2019. № 11–3. DOI: 10.24411/2500-1000-2019-11806 EDN: YPNDLG
  9. Старостенко, К. В. Кадровый потенциал органов государственной власти и управления в современной России: проблемы формирования и пути решения // Abyss (Вопросы философии, политологии и социальной антропологии). 2020. № 4(14). С. 79–88. EDN: FNHFSA
  10. Фролова, Е. В., Рогач, О. В. Кадровое обеспечение местных органов власти в современных российских условиях // Мониторинг. 2018. №4 (146). DOI: 10.14515/monitoring.2018.4.19 EDN: XZPHRJ
  11. Baykov, N. M. (2002) Personnel potential of government bodies: an experience of sociological analysis. – Khabarovsk: DVAGS Publishing House, 239 p. (in Russ.).
  12. Vlasov, A. B., Kremer, K. I. (2022) Problems of development of personnel potential in the civil service Vestnik VGUIT [Bulletin of VSUET], vol. 84, no. 3, pp. 256–261. DOI: 10.20914/2310-1202-2022-3-256-261 EDN: NAJBKD (in Russ.).
  13. Ignatova, T. V., Kozachok, V. I., Pashin, L. A. (2015) Diagnostics of the regional composition of the personnel potential of state civil servants Srednerusskiy vestnik obshchestvennykh nauk [Central Russian Bulletin of Social Sciences], no. 6. DOI: 10.12737/16789 EDN: VDPAAF (in Russ.).
  14. Ignatova, T. V., Ryazhskaya, T. V., Faustov, I. V. (2021) Monitoring as a Tool for Assessing the Personnel Potential of State Civil Servants Izvestiya TulGU. Gumanitarnyye nauki [Bulletin of Tula State University. Humanities], no. 2. DOI: 10.24412/2071-6141-2021-2-87-103 EDN: KUUWEA (in Russ.).
  15. Kuvikov, F. V. (2024) Personnel Potential of Public Administration and Problems of Its Improvement Vestnik Altayskoy akademii ekonomiki i prava [Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law], no. 2–2, pp. 214–217. DOI: 10.17513/vaael.3263 EDN: MSURWM (in Russ.).
  16. Pogrebtsova, E. A. (2023) Scientific approaches to the formation of the human resources potential of the municipal service Sotsial’noye predprinimatel’stvo i korporativnaya sotsial’naya otvetstvennost’ [Social entrepreneurship and corporate social responsibility], vol. 4, no. 4, pp. 243–260. DOI: 10.18334/social.4.4.120794 EDN: FCDFGS (in Russ.).
  17. Simakova, E. I., Zakharova, L. N. (2021) Development of the human resources potential of the state civil service Ekonomika i biznes: teoriya i praktika [Economy and business: theory and practice], no. 4–2. DOI: 10.24412/2411-0450-2021-4-2-153-156 EDN: AZUULU (in Russ.).
  18. Sleptsova, E. V., Volkova, V. V. (2019) Modern problems of managing human resources in government agencies Mezhdunarodnyy zhurnal gumanitarnykh i yestestvennykh nauk [International Journal of Humanities and Natural Sciences], no. 11–3. DOI: 10.24411/2500-1000-2019-11806 EDN: YPNDLG (in Russ.).
  19. Starostenko, K. V. (2020) Human resources potential of government bodies and administration in modern Russia: problems of formation and solutions Abyss (Voprosy filosofii, politologii i sotsial’noy antropologii) [Abyss (Problems of Philosophy, Political Science and Social Anthropology)], no. 4(14), pp. 79–88. EDN: FNHFSA (in Russ.).
  20. Frolova, E. V., Rogach, O. V. (2018) Personnel provision of local authorities in modern Russian conditions Monitoring [Monitoring], no. 4 (146). DOI: 10.14515/monitoring.2018.4.19 EDN: XZPHRJ (in Russ.).