Том 14 № 2 (2021)

Человеческий капитал как интегральная оценка количественных и качественных характеристик населения является величиной, зависящей в значительной мере от экономических и социальных процессов, локализованных в отдельных территориальных структурах. Результаты современных исследований демонстрируют: человеческий капитал, которым располагает региональная экономическая система, во многом определяется двумя составляющими – количеством трудоспособного населения и его качественными характеристиками. В статье рассматривается проблематика, связанная с системным подходом к формированию качественного человеческого капитала как одного из важнейших факторов экономического развития региона, сравнивается взаимосвязь характеристик человеческого капитала в целом по России и в Дальневосточном федеральном округе. В качестве основного метода анализа полученных данных используется корреляционно-регрессионный анализ. Автор приходит к выводу о наличии «спирали» прямых и обратных связей между уровнем дохода населения и уровнем образования в региональной системе формирования человеческого капитала. ; Ключевые слова: человеческий капитал, уровень образования, доходы населения.

В статье представлен анализ динамики самозанятых граждан Дальневосточного федерального округа. Показан количественный эффект как результат внедрения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Представлена ретроспектива статуса самозанятых на законодательном уровне. Дана оценка наиболее быстро развивающимся сферам деятельности самозанятых, предпринята попытка составления социального портрета данной категории граждан. Произведён анализ активности поиска работы самозанятых и их найма работодателями. Показано, что в результате отсутствия исчерпывающего понятия категории «самозанятые», закреплённого на законодательном уровне, возникает неупорядоченность с самоидентификацией лиц, причисляющих себя к самозанятым гражданам. Кроме того, существует ряд проблем экономического, правового и социального характера, с которыми в настоящее время сталкиваются самозанятые. По мнению автора, развитие законотворческой деятельности в данном направлении (разработка государственных программ поддержки, национальных проектов в области малого и среднего предпринимательства, расширение прав самозанятых и т. д.), расширение экономических и социологических исследований данной категории граждан (в частности, выборочное наблюдение, составление исчерпывающего социального портрета, включение большой социальной группы самозанятых в социальную структуру общества) способствуют более активному «выходу из тени», легализации осуществления собственной деятельности, преодолению трудностей, возникающих на пути самозанятых, росту доверия к власти. Выводы сформулированы на основе результатов социологических опросов граждан. ; Ключевые слова: специальный налоговый режим, налог на профессиональный доход, неформальная занятость, самозанятые, сферы деятельности, регионы Дальнего Востока.

В статье представлен краткий обзор состояния китайско-российского торгово-экономического сотрудничества в условиях пандемии коронавирусной инфекции, охватившей весь мир. На примере регионального сотрудничества провинции Хейлунцзян (КНР) с Россией показано, что под воздействием эпидемии коронавируса произошло снижение товарооборота, при этом Россия сохранила положение главного торгового партнера провинции Хейлунцзян. Показаны результаты и перспективы функционирования пилотной зоны свободной торговли провинции Хейлунцзян. Автором представлена характеристика мер, принятых провинцией и направленных на восстановление и развитие китайско-российского торгово-экономического сотрудничества. Среди них, в частности, выделены меры антиэпидемиологического, организационно-институционального, инфраструктурного характера; показаны примеры положительных результатов реализации этих мер. ; Ключевые слова: эпидемия коронавируса, провинция Хэйлунцзян, Россия, торгово-экономическое сотрудничество.

Cтатья содержит экспертное мнение по вопросам регионального развития, отраженным в Послании Президента Российской Федерации 2021 года (далее – Послание). Отмечается, что вопросы регионального развития в Послании соответствуют логике принципов согласованного функционирования и взаимодействия органов, входящих в систему публичной власти. Показано, что наряду с социальными мерами ключевой идеей Послания является экономическое развитие регионов. Раскрываются предпосылки и постановка целей регионального развития в рамках предложенной в Послании новой схемы поддержки регионов. Представлен региональный блок поручений по реализации Послания, которые обеспечат выполнение роли Послания как документа пространственного развития и равенства возможностей для различных территорий и групп населения. ; Ключевые слова: региональное развитие, Послание Президента РФ, меры поддержки регионов.

В статье в форме экспертного мнения рассматривается ряд аспектов, содержащихся в Послании Президента РФ В. В. Путина Федеральному собранию от 21 апреля 2021 г.. Автор анализирует содержание Послания сквозь призму подхода о взаимосвязи внутренней и внешней политики Российской Федерации. В условиях продолжения экономических санкций, провокационных действий и информационного давления на страну особое значение имеет укрепление каждого региона. Автор подчеркивает, что усиление позиций России на международной арене складывается из совокупной деятельности всех субъектов РФ. В статье обращается внимание на то, что укрепление позиций регионов и их вклад в развитие страны – это процесс, связанный с совершенствованием взаимодействия между федеральным центром и субъектами РФ. В этой связи в статье выделяются некоторые аспекты, которые выявляют взаимодействие федерального центра и регионов в вопросах, имеющих перспективное международное значение. К ним относятся: освоение Арктической зоны; вопросы, связанные с охраной окружающей среды, особенно с сохранением дальневосточной тайги, с решением комплексов вопросов, связанных с рекой Амур; освоение и развитие российской части Большого Уссурийского острова. Автор подчеркивает, что особый аспект международной проблематики для этой территории страны связан с тем, что именно Дальневосточным федеральным округом Россия в целом представлена в Северо-Восточной Азии. ; Ключевые слова: Послание Президента РФ, взаимосвязь внутренней и внешней политики, экономические санкции, Азиатско-Тихоокеанский регион, освоение Арктической зоны, сохранение дальневосточной тайги, сохранение реки Амур, Большой Уссурийский остров.

Проблемы дефицита торговых услуг могут приводить к снижению качества жизни населения и, как следствие, оттоку населения в другие регионы. С целью оценки на основе общедоступных материалов муниципальной статистики динамики, масштабов и уровня развития розничной торговли в Хабаровском крае проведена оценка внутрирегиональной дифференциации доступа населения к услугам розничной торговли. Сделаны выводы об увеличении концентрации торговли в двух крупных городах Хабаровского края и об увеличении дифференциации в потреблении услуг розничной торговли по районам края. Выявлены районы с недостаточным уровнем обеспеченности торговыми площадями. Предложены направления государственного регулирования регионального рынка услуг розничной торговли. ; Ключевые слова: розничная торговля, розничный оборот, розничный оборот на душу населения, количество магазинов, торговая площадь, внутрирегиональная дифференциация, Хабаровский край.

В статье рассматриваются социальные и политические взаимодействия населения и власти. Современные условия перевели значительную часть взаимодействий в виртуальную среду, что формирует новые реактивные формы коммуникации власти и населения. Инновационные процессы, происходящие в регионах, должны отражать не только заданные институционально приоритетные направления развития, но и интересы, запросы, инициируемые местным населением, и это усиливает реактивный характер взаимодействия. Целью статьи является анализ реактивности социальных и политических взаимодействий власти и населения в условиях инновационного развития регионов (федеральных округов) Российской Федерации. Для изучения инициативности и инновационности перспектив социального и политического развития регионов проанализированы две цифровые платформы: Российская общественная инициатива (www.roi.ru) и Change.org (www.change.org). Выделены актуальные тематические направленности социальных инициатив и политических петиций в федеральных округах, обозначена трансформация социальных и политических взаимодействий в формировании направлений реализации открытых инноваций в регионах Российской Федерации. В результате исследования отмечено созвучие тем запросов населения и реализуемой целенаправленной государственной стратегической проектной деятельности, выраженной в национальных проектах. В условиях цифровизации население выстраивает социально-политические взаимодействия в заданных властью каналах и инструментах коммуникаций, а также получает возможность осуществлять параллельные сетевые и облачные коммуникации, которые позволяют формировать новые пространства для взаимодействия с органами власти в стране и конкретных регионах. Гражданский активизм и соучастие в инновационных процессах демонстрируется ростом цифрового присутствия; участием граждан в сетевых и «облачных» (в т. ч. самоорганизуемых) сообществах; формированием сетевой среды обсуждения и приемов цифрового взаимодействия с институтами власти в регионах. ; Ключевые слова: социально-политические взаимодействия, реактивные взаимодействия, социальные инновации, цифровизация, национальные проекты, государственная политика, планирование и политика развития региона.

Предметом исследования выступили основные тренды в области управления креативным персоналом и ценности инновационной культуры. Особое значение креативный персонал и инновационная культура приобретают в связи с потребностью организации в увеличении конкурентных преимуществ посредством развития своего инновационного потенциала. Целью работы выступил анализ трендов кадрового менеджмента и исследование современных подходов к управлению креативным персоналом, обеспечивающим организации рост, развитие и инновации. Результаты работы: исследованы и конкретизированы понятия креативность, инновационность, конкурентное преимущество, организация инновационного типа; обобщены ключевые тенденции в HR-сфере (в управлении человеческим ресурсом), осмыслены роли кадровых менеджеров; исследован профиль и выстроена логика мотивов поведения молодых креативных сотрудников. Приведены характеристики инновационной культуры, основанные на воспроизводстве ценностей стартап-культуры. Сделан вывод о том, что умение творчески мыслить – универсальный человеческий талант. Исследованы мотивы поведения креативных сотрудников, изучены характеристики инновационной культуры, позволяющие организации создать творческую среду. ; Ключевые слова: креативность, инновационность, конкурентное преимущество, инновационная культура, креативный персонал, стартап, кадровый менеджер.

Статья посвящена комплексному изучению репродуктивных установок семей как основы понимания сложной демографической ситуации в стране и Хабаровском крае, обусловленной сокращением рождаемости и ростом естественной убыли населения. Эмпирической базой исследования послужили результаты общероссийских и региональных социологических исследований, а также психодиагностических методик социологического опроса и диагностики семей Хабаровского края. На их основе автором проанализированы следующие компоненты репродуктивной установки: информированность (когнитивный компонент), отношение к детям (эмоциональный компонент) и готовность к деторождению (поведенческий компонент). Выявлено содержание основных компонентов репродуктивной установки семей-респондентов, определена их иерархия, сопоставлены ценности супругов и их гендерные особенности. Сделан вывод о том, что на принятие семьей решения о рождении детей влияет комплекс объективных (социально-экономических) и субъективных (психологических) факторов, среди которых главную роль играет установка супруги и, как следствие, ее позиция в определении численности детей в семье. ; Ключевые слова:семья, социологические и психологические исследования, репродуктивная установка, рождаемость, компоненты установки.

В статье представлен анализ отношений государства, общества и бизнеса через призму их отражения в Послании Президента Российской Федерации В. В. Путина в 2021 г. В представленном экспертном мнении автора на основе результатов социологических исследований общероссийского и регионального уровней показано, что меры социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения, столь необходимые в условиях коронавирусной пандемии, находят широкое одобрение в обществе, но при этом могут способствовать сохранению патерналистских и иждивенческих установок ряда россиян. Социологический анализ мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса, отраженных в Послании Президента РФ и его поручениях органам власти, показал, что в условиях продолжающегося волнового характера коронавирусной пандемии приоритетное значение приобрели задачи сохранения и поддержки бизнеса в кризисный период. ; Ключевые слова: Послание Президента РФ, государство, власть, общество, малый и средний бизнес, социологические исследования, Хабаровский край.

В статье на основании результатов количественных и качественных социологических опросов сотрудников полиции, народных дружинников, представителей научного сообщества проанализировано состояние взаимодействия полиции с народными дружинами в Хабаровском крае. Автор приходит к выводу, что народные дружины могут рассматриваться как эффективная форма содействия населения полиции в охране общественного порядка. В статье показаны положительные стороны взаимодействия полиции и народных дружин, представлены отдельные аспекты, которые могут рассматриваться в качестве проблемных. К последним преимущественно относится невысокая заинтересованность дружинников для работы в соответствующей народной дружине. Автором показаны причины, демотивирующие народных дружинников, названные опрошенными различных категорий. ; Ключевые слова: народные дружины, полиция, взаимодействие, Хабаровский край, социологические опросы.

В условиях пандемии нового коронавируса COVID-19, охватившей весь мир в 2020 г., когда мировая экономика переживала спад, китайская экономика, продемонстрировала высокую способность к восстановлению и жизнеспособность и стала первой в мире экономикой, возобновившей положительный рост. Устойчивому восстановлению экономики Китая способствовали ряд эффективных мер по борьбе с пандемией и политика социально-экономического развития. В 2020 г., несмотря на множество неблагоприятных факторов, китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество в целом сохранило стабильное развитие при небольшом снижении объемов торговли. Прагматичное сотрудничество Китая и России сыграло положительную роль в борьбе с негативным воздействием пандемии коронавирусной инфекции. ; Ключевые слова:пандемия COVID-19, китайская экономика, китайско-российское сотрудничество.

В 2020 г. под воздействием глобальной эпидемии COVID-19 международная экономическая и торговая среда претерпели серьезные изменения. Значительно пострадала не только мировая экономика, нарастает протекционизм в международной торговле, резко обострились экономические и торговые трения между странами. Столкнувшись с новой ситуацией и новыми вызовами, ускорение строительства системы раннего предупреждения о международных торговых конфликтах в провинции Хэйлунцзян стало важным стратегическим вопросом общего значения. ; Ключевые слова: Китайская Народная Республика, провинция Хэйлунцзян, международная торговля, торговое трение, система раннего предупреждения.

Демографический аспект развития самого крупного макрорегиона в стране остается в числе его ключевых проблем на протяжении длительного времени. На современном этапе реализации новой экономической политики в отношении Дальнего Востока проблеме ежегодно сокращающегося населения уделяется повышенное внимание со стороны федеральных властей. Цель по наращиванию демографического потенциала, прекращению миграционного оттока и привлечению на территории дальневосточных субъектов новых жителей за счет повышения качества жизни занимает центральное место во многих документах стратегического характера. Так, в 2017 г. была принята Концепция демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 г. В 2020 г. утверждена Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 г. и на перспективу до 2035 г. Вместе с тем, несмотря на активную деятельность в части разработки и принятия стратегических документов и имплантации различного рода институциональных новаций, реальная социально-демографическая ситуация в макрорегионе значительно отличается от сформированных ожиданий. В статье проведен анализ двух указанных документов с точки зрения достижения заявленных в них параметров. Основное внимание уделено первому этапу реализации Концепции демографической политики, который пришелся на период 2017–2020 гг. Сделан вывод, что принятые документы стратегического характера до настоящего времени не привели к достижению запланированных результатов. Так, фактические социально-демографические показатели в течение реализации первого этапа Концепции демографической политики значительно отставали от плановых значений, при этом отмечалось ежегодное увеличение разрыва между ними. Значительное ухудшение ситуации произошло в 2020 г., когда в России и мире получила распространение новая коронавирусная инфекция. Учитывая, что неблагоприятная ситуация сохраняется, и в настоящее время наблюдается третья волна заболеваемости, высока вероятность дальнейшего нарастания разрыва между планируемыми и реальными результатами, что требует корректировки мероприятий и индикаторов, заложенных в документах стратегического развития макрорегиона. ; Ключевые слова: численность населения, суммарный коэффициент рождаемости, смертность населения, продолжительность жизни, уровень бедности, реальные доходы населения, демографическая политика, концепция, национальная программа, Дальний Восток.

В третьем номере журнала «Власть и управление на Востоке России» 2020 г. авторами была опубликована статья «Анализ влияния факторов производства на экономический рост регионов», где рассматривалось влияние факторов агломерации, труда, капитала и инфраструктуры на валовой региональный продукт раздельно по 80 субъектам Российской Федерации в период 2002–2018 гг. Настоящая статья является логическим продолжением ранее опубликованного материала [Пахомов, Соломонов, 2020. С.107–119], в ней показывается проблема оттока населения с Севера России и то, какие меры решают проблемы механизма выравнивания уровня жизни населения регионов Дальнего Востока и Сибири до уровня других регионов России. Авторы приводят примеры климатических и географических факторов северных удорожаний продукции. Обоснованы административные меры по компенсации из государственного бюджета удорожания на продукцию из северных регионов. Эти меры должны привести к повышению конкурентоспособности продукции северных предприятий в России и на глобальных рынках. ; Ключевые слова:регионы России, ресурсы экономического роста и качества жизни на Севере.