Том 8 № 4 (2015)

Экономическая преступность стала сегодня основным тормозом в осуществлении реформ, она реально угрожает безопасности общества и государства. Поэтому меры, предпринимаемые государством для противодействия экономической преступности, должны носить жесткий характер. Складывающиеся обстоятельства таковы, что при разнообразии внешних условий совершаемых экономических преступлений их субъект преследует одну цель – приобретение незаконной наживы вопреки охраняемым законом интересам личности, общества, государства. Специфике противодействия экономическим преступлениям и их региональным аспектам была посвящена Межрегиональная научно-практическая конференция «Проблемы противодействия экономическим преступлениям: региональные аспекты», которая прошла 25 ноября 2015 г. на базе Пятого факультета повышения квалификации (с дислокацией в г. Хабаровск) Института повышения квалификации Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации». В работе конференции приняли участие представители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, судов, прокуратуры, подразделений органов внутренних дел, учебных и научных заведений, адвокатского сообщества Дальневосточного региона. Научные статьи для опубликования в сборнике Межрегиональной научно-практической конференции были присланы представителями 10-ти субъектов Российской Федерации.

В статье рассматриваются фундаментальные отношения собственности. До настоящего времени в зарубежной и отечественной литературе анализируется только и исключительно такая характеристика этих отношений, как права собственности. Создана даже соответствующая теория. Однако осталась практически без отражения другая, диалектически противоположная сторона данных отношений – обязанности собственника. В статье предложен открытый перечень основных обязанностей собственника и их краткое теоретическое обоснование. Необходимость анализа соотношения прав и обязанностей исходит из-за не индивидуального, а общественного характера экономической категории собственности.

Социально-экономическое развитие Дальнего Востока России на инновационной основе, как это предусмотрено стратегией государства, возможно в пределах локальных территориальных образований, располагающих для этого достаточным инновационным потенциалом, важнейшей характеристикой которого является уровень изобретательской активности. По этому показателю Дальневосточный федеральный округ (далее – ДФО) занимает последнее место среди федеральных округов Российской Федерации. С одной стороны, это обстоятельство почти не позволяет рассматривать ДФО в контексте перспектив построения инновационной экономики. С другой стороны, макрорегион, занимающий свыше 36% территории страны, отличается значительной дифференциацией по уровню развития входящих в него субъектов Федерации, и локальные инновационные подсистемы могут быть сформированы в отдельных территориальных образованиях, располагающих для этого необходимым потенциалом. Сравнительный анализ дальневосточных регионов по этому показателю позволяет определить приоритетные в построении основ инновационной экономики.

Важное место в экономике государства занимают проблемы развития промышленного производства. Функционирование предприятий в условиях жесткой конкуренции требует создания такого экономического механизма, который будет отвечать требованиям интенсификации производства и приведет к повышению инвестиционной активности. Особенно актуальна проблема рациональной организации производственно-хозяйственной деятельности предприятия и роста прибыли. Прибыль и рентабельность являются важнейшими факторами успешного развития работы коммерческих предприятий в рыночных условиях. В статье на примере сельских хозяйств Иркутской области показаны роль стоимостных показателей, место инфляции в современных статистических значениях, отражены показатели по структуре прибыли и рентабельности за трехлетний период. Рассмотрена информация, влияющая на прибыль по разным видам продукции, рассчитаны показатели запаса финансовой прочности и рентабельности.

Статья посвящена проблеме применения упрощенной системы налогообложения субъектами малого бизнеса. Анализируются взаимоотношения предприятий-партнеров по уплате налога на добавленную стоимость в ситуации, когда контрагенты применяют различные режимы налогообложения. В статье приводятся доводы, способствующие разрешению данной проблемы законодателем. На примере предприятия дана оценка конкурентоспособности «упрощенцев» на рынке товаров (работ, услуг), рассмотрены преимущества и недостатки выбора спецрежима субъектом, занятым производством и реализацией металлических строительных конструкций. Приведенные в статье расчеты дают основание сформулировать предложения по внедрению практики одновременного применения упрощенной системы налогообложения и уплаты налога на добавленную стоимость, что будет способствовать успешному развитию промышленной кооперации. Обращается внимание на технологические аспекты перехода малых предприятий на уплату налога на добавленную стоимость, проанализирован эффект от применения предлагаемой модели для развития экономики нашей страны.

В разных странах различные типы организаций составляют основу экономической системы. Иногда это разнообразие объясняется благодаря теориям жизненного цикла организаций, где различные их типы соответствуют стадиям развития бизнеса. При этом, вершиной такого развития становится англосаксонская корпорация, находящаяся во владении множества миноритарных акционеров и управляемая квалифицированными менеджерами. На основе критического анализа данных теорий и реальной практики бизнеса автор приходит к выводу о невозможности располагать типы организаций, доминирующих в разных странах, в соответствии с критерием «высший – низший». Разнообразие типов организаций объясняется особенностями истории и уникальными институциональными контекстами развития разных стран: России, Китая, Италии, США и др.

В статье представлены итоги комплексной оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти категории «руководители», проведенной в Республике Саха (Якутия) в 2015 г. Особое внимание уделяется анализу эссе, составленных оцениваемыми служащими методом корпусного контент-анализа с применением программы UAM CorpusTool 3.0. Установлено, что мотивация государственных служащих зависит от стажа работы в органах исполнительной власти и от возраста служащих. Руководители, не имеющие опыта государственной службы, в работе осторожны, озабочены формой, а не содержанием деятельности. Работники со стажем более 20 лет в полной мере осознают и используют свои властные полномочия, знают законодательство и умеют использовать процедурные нормы для достижения экономических показателей. В то же время, они мотивированы на получение личностных преимуществ, что, возможно, является следствием высокой стрессогенности опыта их государственной службы.

В настоящей статье автором на основе системного подхода раскрывается понятие «несоответствие» применительно к лесному комплексу как социально-эколого-экономической системе. Систематизированы позиции различных авторов по проблеме определения факторов несоответствия. В лесном комплексе данные факторы определяются как дисбалансы. С учетом специфики функционирования лесного комплекса, особенностей возникающих социально-экономических отношений и элементов лесной политики лесной комплекс рассмотрен в системе некоторых ограничений, определенных сферой государственного управления, техносферой, экосферой, институциональной и социальной сферами. На основе этого предложена авторская классификация системных дисбалансов, которые препятствуют нормальному переходу к устойчивому, адаптивному развитию лесного комплекса. Так же автором подчеркивается, что устранение несоответствия или дисбалансов осуществляется через управляющее воздействие, а их оценка возможна на основе анализа количественных показателей деградационных процессов хозяйственного освоения лесов.

В статье раскрываются изменения в инфраструктуре городов юга Приамурского генерал-губернаторства в конце XIX – начале ХХ вв., связанные с внедрением технических достижений. На конкретных примерах показана деятельность городских властей по решению острейшей проблемы качественного водоснабжения городов. Проанализированы факторы, условия, сдерживающие внедрение водопровода в гг. Благовещенске и Владивостоке. На основе архивных материалов выявлены и раскрыты основные формы работы по переходу городов на электрическое освещение. Показаны способы электрификации городов, ее влияние на городской облик, бытовую культуру и экономическое развитие. Раскрыты процессы внедрения средств городской коммуникации: почтовой и телеграфной связи. Прослежена тенденция роста потребности горожан в оперативной передаче информации, что связывало городское пространство в единое целое. В статье нашли отражения и вопросы развития городского транспорта. Вскрыты факторы, определившие внедрение таких видов транспорта, как автобус и трамвай. Указаны причины, сдерживающие их развитие в исследуемых городах. В статье сделаны выводы о качественном изменении городской инфраструктуры в исследуемый период и влиянии ее на становление городов как социокультурных центров дальневосточной окраины имперской России.

В статье рассмотрен процесс формирования института независимой оценки качества предоставления социальных услуг в Хабаровском крае, выявлены возникающие при этом проблемы и проанализирована практика их решения. Представлены методические подходы к независимой оценке качества работы краевых специальных домов ветеранов и результаты, полученные социологами Дальневосточного института управления при реализации функции оператора. С помощью системы 70 показателей показано, что, наряду с высокими оценками качества предоставления услуг и качеств работников, имеется ряд ограничений в доступности, полноте и актуальности информации, размещенной на сайтах специальных домов ветеранов, что отразилось на рейтинге этих социальных учреждений.

XXI в. ознаменовался проявлением негативных тенденций в демографической сфере российского общества, что не смогло не отразиться на репродуктивной функции семьи. Особое внимание заслуживает молодая семья, т. к. одним из основных факторов депопуляции является пассивное репродуктивное поведение молодых семей. В статье представлены результаты мониторингового исследования по проблемам молодых семей Хабаровского края. Приведен анализ причин и факторов, влияющих на репродуктивные установки и мотивы поведения молодых семей с учетом регионального компонента. Проанализирована комплексная Краевая программа развития семейной и демографической политики Хабаровского края на 2014 – 2020 гг. и предложены дополнительные направления активизации репродуктивного поведения молодой семьи Хабаровского края.

В 2016 г. в России пройдут выборы депутатов Государственной думы седьмого созыва. В статье проведен анализ законодательных изменений, касавшихся условий функционирования института политических партий и публично-правового института выборов. Выделены этапы процесса реформирования партийной и избирательной систем. Авторами проанализированы основные итоги парламентских выборов 2003,2007 и 2011 гг. по России в целом, а также на территории Приморского и Хабаровского краев, изучен вклад регионов в общефедеральные результаты. Проведен сравнительный анализ электоральной активности населения этих территорий, выявлены партийные предпочтения избирателей рассматриваемых субъектов Российской Федерации. Высказаны предположения, объясняющие результаты избирательных кампаний.

Несмотря на определенные успехи в деле профилактики, ранней диагностики и лечения наркоманий, проблема распространения психоактивных веществ (далее – ПАВ) остается одной из важнейших для медицины, криминологии, социологии, психологии и экономики Дальневосточного федерального округа. Рост наркологической заболеваемости, ее распространение в регионах умеренного и низкого риска, большие моральные и экономические потери, связанные с лечением и социальной защитой пациентов, неизбежные прямые и косвенные потери производительных сил, отсутствие доступных методов доклинической диагностики и методов выявления контингентов риска наркозависимости актуализируют междисциплинарность исследований. Проведены социально-психологические, нарколого-эпидемиологические, этнокультурологические, криминологические и медико-генетические исследования особенностей распространения химических зависимостей на территории Приамурья Хабаровского края. Использованы психометрические и социометрические методы изучения поведенческих реакций склонных к зависимому поведению лиц, медико-генетические методы, психолого-социологические методы, методология этнокультурального и транскультурального анализа, методы информационного моделирования с применением новых информационных технологий. Результаты исследований позволят совершенствовать структуру психологической и наркологической помощи населению региона, выработать эффективные меры социальной защиты, профилактики и охраны психического здоровья населения Приамурья.

В настоящей статье автором рассмотрены особенности процессуального порядка обеспечения защиты прав и законных интересов потерпевшего и обвиняемого, возмещения вреда в уголовном процессе, реализации защиты субъективных гражданских прав путем заявления гражданского иска в уголовном процессе в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением. Проведен сравнительно-правовой анализ с зарубежным законодательством, рассмотрен принцип диспозитивности в уголовном судопроизводстве. Автором отмечается, что с целью обеспечения прав потерпевшего в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, необходим соответствующий правовой механизм для обеспечения и соблюдения прав граждан в уголовном судопроизводстве России. На основе анализа имеющихся точек зрения и уголовно-процессуального законодательства по перечисленным вопросам предложены пути совершенствования уголовно-процессуального законодательства.

Статья посвящена вопросам криминологического анализа преступности, регистрируемой на объектах железнодорожного транспорта России, и ее соотношению с преступными деяниями, совершаемыми на территории обслуживания Восточно-Сибирского линейного управления МВД России на транспорте. Подвергается анализу структура личности преступника, выделяются его основные черты, рассматривается типология как определенная модель, социальный и психологический портрет, обладающий специфическими чертами. Учитывая то обстоятельство, что большинство преступлений на транспорте совершаются на железнодорожном транспорте, данный вид преступлений исследован на предмет характеристики личности преступника.

В данной статье автор исследует отдельные вопросы производства по гражданским делам с участием несовершеннолетнего. Рассматривается возможность участия несовершеннолетнего в гражданском процессе в качестве самостоятельного лица, а также через законных представителей. Организация процессуальной деятельности суда освещается с позиции реализации отдельных направлений ювенальной политики. Автор на основе проведенного юридического анализа норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК), Национальной стратегии действий в интересах детей и других документов делает выводы о реализации отдельных положений ювенальной политики в рамках гражданского судопроизводства, в частности о соотношении категории «дружественное правосудие», используемой в Национальной стратегии с нормами Гражданско-процессуального кодекса (далее – ГПК). Кроме того, затрагивается вопрос об учете таких положений в Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ.

В статье рассмотрены подходы основополагающих идей гражданского общества как зарубежными, так и отечественными мыслителями. За методологическую основу принято определение гражданского общества, предложенное Я.В. Зубовой, которая рассматривает гражданское общество «… как плюралистическую систему, которая производится гражданами определенными действиями в рамках особой культуры». В рамках указанного определения формирование гражданского общества возможно рассматривать через призму культурной составляющей как непосредственного элемента общества как системы, в частности правовой культуры. В статье рассмотрены существующие механизмы правового воспитания граждан с целью повышения уровня правовой культуры. В частности, проанализирована деятельность Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае с точки зрения его роли в формировании правовой культуры граждан как одного из важнейших качественных показателей степени социализации личности, ее социально-правовой адаптации к существующему в обществе порядку. Уровень правовой культуры населения, в целом, и его отдельных групп и слоёв, в частности, в немалой степени определяет состояние правопорядка в стране, дальнейшее развитие демократии и гражданского общества.

В настоящей статье авторами рассмотрены понятие, признаки, классификация и система следственных действий в уголовно-процессуальном праве России. Проанализированы точки зрения ученых-процессуалистов и практических работников по данному вопросу. Отмечается, что законодатель не дает исчерпывающего перечня следственных действий, и в науке уголовного процесса также отсутствует понятие следственного действия, его признаки, не показаны виды следственных действий. Несмотря на различные точки зрения, касающиеся данного понятия, оно имеет четкую и детальную регламентацию их производства и оформления. На основании проведенного анализа имеющихся точек зрения ученых-процессуалистов и практиков уголовно-процессуального законодательства авторами предложены дополнения и изменения в уголовно-процессуальное законодательство с целью единообразия в понимании данного вопроса.

В статье дается обзор определений экстремизма с правовой и религиоведческой точек зрения. Приведены сведения о теоретико-методологических основах профилактики экстремизма, проблеме квалификации религиозного экстремизма. Дано понятие «экстремизм» в контексте существующей нормативно-правовой базы. На основании анализа понятийного аппарата сформулирован авторский подход к определению понятия «экстремизм». Авторы раскрывают предпосылки возникновения религиозного экстремизма и меры по его профилактике. Среди предпосылок религиозного экстремизма в статье раскрываются следующие: противоречивый характер текстов, которые почитаются священными, но содержат противоречия, так как отражают реалии прошедших эпох; особенности религиозного дискурса, заключающегося в признании своей религии истинной, а всех прочих – ложными; этноконфессиональная самоидентификация, которая приводит к возрождению архаических форм религиозности и национализму; произвольное и тенденциозное толкование религиозных текстов. В статье использованы материалы авторских религиоведческих исследований и экспертиз, проведенных для правоохранительных органов Дальнего Востока.

Статья посвящена правовым основам семьи и брака. Проведено исследование отдельных аспектов становления и эволюции государственного регулирования брачно-семейных отношений в России, в статье рассмотрены этапы эволюции семейного права. Исследование эволюции правового регулирования семейных отношений актуально и заслуживает пристального внимания, так как семья является социальным институтом. Начиная с XVIII в. в компетенцию органов государственной власти постепенно переходило регулирование некоторых вопросов, которыми до этого занималась церковь. Среди них следует назвать институт брака, вдовства, опеки, создание законов, которые регулировали имущественную самостоятельность супруги. Вопросы эти находились в сфере брачно-семейных отношений, которые всегда были консервативными; появлялись разногласия между правом и традицией. Это происходило потому, что традиции формируются десятилетиями, а иногда и столетиями, они не могут быстро измениться и «подстроиться» под нормы права. В отличие от этого право формируется, развивается и совершенствуется в зависимости от политических, экономических и идеологических направлений государственной деятельности. Противоречия между традицией и правом в сфере брачно-семейных отношений носили принципиальный характер, т. к. данный вопрос в законодательстве напрямую затрагивал автономность бытовых и семейных отношений.

В статье показана динамика и дана оценка тенденций развития ситуации по внедрению современных систем менеджмента качества на предприятиях Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО) в период с 2000 г. по 2013 г. Выявлены факторы, послужившие причинами снижения темпов роста работ по сертификации предприятий, внедряющих системы менеджмента на основе международных стандартов в ДФО. Спрогнозирована ситуация на ближайшие несколько лет относительно предприятий, внедряющих современные системы менеджмента в ДФО. Рассмотрены выгоды и преимущества для всех заинтересованных сторон после внедрения современных систем менеджмента на основе международных стандартов ИСО серии 9000, ИСО серии 14000, ХАСП, OHSAS и других в период жесточайшей конкуренции, возросших требований к продукции, услугам, а также к процедурам взаимоотношений между партнерами по бизнесу.

Концепция устойчивого развития хозяйствующих субъектов является одним из наиболее развивающихся направлений исследования в современной экономической науке. Это связано, в первую очередь, с отказом хозяйствующих субъектов от ориентации исключительно на экономический рост и выдвижением идеи сбалансированного социально-эколого-экономического развития. В статье рассматриваются методические основания стратегического управления устойчивым развитием лесопромышленной компании. Обосновывается необходимость использования методов стратегического управления устойчивым развитием компании. В качестве наиболее соответствующего принципам устойчивого развития метода стратегического управления выделяется сбалансированная система показателей. Анализируются факторы, оказывающие влияние на устойчивое развитие компании, которые подлежат учету при разработке сбалансированной системы показателей. На основе анализа подходов к построению системы сбалансированных показателей предлагается авторская модель системы сбалансированных показателей компании. Для проведения комплексной оценки устойчивого развития лесопромышленной компании предлагается методика интегральной оценки на основе метода анализа иерархии.

В статье представлены сравнительные результаты социологических исследований, а также статистический анализ состояния и тенденций развития некоммерческих организаций Хабаровского края в период 2013 – 2015 гг. Автором проанализированы структура и особенности функционирования института некоммерческих организаций в крае. Проведенный анализ позволил выделить основные проблемы функционирования и развития некоммерческих организаций, заключающиеся в недостаточности финансовых ресурсов для реализации своих социальных проектов, ограниченности кадровых ресурсов, информационной закрытости некоммерческих организаций (далее – НКО), слабом взаимодействии НКО между собой и с органами государственной власти и местного самоуправления.

В статье дается сравнительный анализ проектов интеграции в Азиатско-Тихоокеанский регион (далее – АТР), выдвинутых в посткризисный период ХХI в.: «Транс-Тихоокеанское партнерство» (США), «Экономический пояс Шелкового пути» (КНР), «Евразийская инициатива» (Ю. Корея). Оцениваются потенциальная привлекательность и вероятность реализации каждого из проектов в среднесрочной перспективе, рассматриваются сценарии потенциального участия России в новых интеграционных образованиях.

В анализе возможностей и направлений стратегического развития территориальных комплексов широкое развитие получил ресурсный подход. На его основе исследуются образующиеся в процессе взаимодействия властных, экономических, территориально-географических, технических, идеологических и других организационных отношений системы общественных связей. Обращение к ресурсному подходу означает некий методологический уровень научного исследования, для которого характерны черты системности, целостности анализа, выделения специфических аспектов детерминации рассматриваемых вопросов. При исследовании социальных ресурсов преимущественное внимание уделяется вопросам роли и значимости человеческого фактора в территориальных интеграционных процессах, а также деятельности людей в разработке и практической реализации ими своих стратегических и тактических целей, смыслов достижения конечных результатов. В практике разработок и реализации стратегий развития Дальнего Востока ресурсный подход использовался всегда. В предлагаемой статье рассматриваются основные условия и особенности его применения в процессе современной модернизации социальной жизни Российского Дальнего Востока.

В статье рассматриваются характеристики человеческого потенциала Российского Дальнего Востока. На примере субъектов Дальневосточного федерального округа проведена оценка современного уровня развития человеческого потенциала на основе индекса развития человеческого потенциала, дополненного параметрами, характеризующими естественное движение населения, продолжительность жизни, младенческую смертность. Выделены три группы субъектов в зависимости от наличия потенциальных возможностей и объективных ограничений для формирования и развития конкурентоспособного человеческого потенциала.

Эффективность инновационного процесса как деятельности, направленной на реализацию инновационных проектов, обеспечивается слаженным взаимодействием всех подсистем региональной инновационной системы, связь которых обеспечивается инновационной инфраструктурой. Главной целью институтов инновационной инфраструктуры является создание и развитие стартап-компаний ранней стадии развития, где требуется венчурный капитал. Оценка организаций инновационной инфраструктуры регионов Дальневосточного федерального округа РФ (далее – ДФО) произведена по их способности выращивать и продвигать инновационные проекты. Анализ показывает достаточно фрагментарный уровень развития инфраструктуры в регионах ДФО. В то же время, показано, что необходимые институты инновационной инфраструктуры могут быть созданы в достаточно короткое время, как это сделано в Республике Саха (Якутия). Выявлены «узкие места» в работе региональных подсистем, что может стать основанием для принятия мер практического характера органами государственного регионального управления.

В статье представлены некоторые исторические особенности взаимоотношений «коренного» и «пришлого» населения, а также результаты региональных социологических исследований, позволяющих охарактеризовать складывающееся современное отношение дальневосточной молодежи к трудовым мигрантам. Результаты проведенных социологических исследований свидетельствуют о состоянии социальной напряженности в обществе. Большая степень интолерантности характерна в отношении представителей Чечни, Дагестана, Армении, Грузии, Азербайджана. Готовность принятия выше в отношении представителей Вьетнама, КНДР, Кореи. Более желательны переселенцы из Украины, Республики Беларусь и Казахстана.