Развитие теории и методологии бюджетного регулирования

Аннотация

Бюджетное регулирование представляет собой неотъемлемую часть системы государственного регулирования экономики и социальных процессов. Предметом научных дискуссий последних лет выступают как теоретические аспекты бюджетного регулирования (понятие, принципы, объекты и др.), так и проблемы совершенствования механизма его осуществления. Цель работы – обобщение концептуальных подходов к бюджетному регулированию. В ходе исследования было выявлено, что в качестве объектов бюджетного регулирования рассматриваются параметры пространственного и отраслевого развития, а также социальные процессы. Предложения ведущих российских экономистов в части совершенствования бюджетного регулирования в основном сводятся к достижению баланса между предоставлением регионам и муниципальным образованиям автономии в сфере управления доходами их бюджетов и оказанием адресной поддержки публично-правовым образованиям со слабо развитым экономическим потенциалом. В целях оптимизации регулирования отраслевой структуры экономики в научных работах, как правило, предлагается совершенствование институциональных условий ведения хозяйственной деятельности, поддержка инноваций и недопущение чрезмерного государственного вмешательства в функционирование рынков. По мнению автора, повышению эффективности бюджетного регулирования может способствовать внедрение риск-ориентированного подхода к его осуществлению. Развитие методологии бюджетного регулирования в данном направлении будет способствовать обеспечению баланса интересов государства, отдельных территорий и организаций, а также более рациональному использованию бюджетных средств. Кроме того, необходима дальнейшая теоретическая проработка вопросов построения комплексной системы бюджетного регулирования, включающей инструменты воздействия на пространственное и отраслевое развитие. Результаты исследования могут послужить основой для дальнейшего изучения теоретических и практических аспектов бюджетного регулирования и использоваться в образовательном процессе. ; Ключевые слова: бюджет, государственное регулирование, бюджетное регулирование, риск-ориентированный подход, децентрализация, устойчивое развитие.