Ярославцев А.В

В современных условиях перед органами государственной и муниципальной власти в сфере хозяйственно-имущественных отношений стоит актуальная задача: привлечение инвестиций в экономику и обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.Для привлечения частного бизнеса к сотрудничеству в инфраструктурный сектор экономики необходимо создать условия и справедливую процедуру конкурсного отбора, основанную на эффективной системе критериев оценки предложений участников конкурсов, позволяющей повысить гарантии успешной реализации концессионных соглашений, снизить совокупные общественные издержки и риски. Однако механизмы концессионного сотрудничества недостаточно хорошо изучены. В настоящей статье рассматриваются отдельные аспекты концессионных соглашений, позволяющих минимизировать бюджетные расходы и в то же время добиться результата, особенно в ЖКХ.

Within the Strategy of development of the housing and communal services in the Russian Federation for the period till 2020 the state made the decision to work a question of use of the other forms of public-private partnership (on the equal basis with concession) for the purpose of attraction of private investments into the housing-and-municipal sphere. Since January 1, 2016 the Federal law of 13.07.2015 No. 224-FL "About the public-private partnership, municipal and private partnership in the Russian Federation and modification of the separate legal acts of the Russian Federation" which purpose is a creation of legal conditions for investment attraction in the economy and improvement of the quality of goods, works, services in different spheres of the national economy, including in the housing-and-municipal sphere works. Use of the mechanisms of public-private partnership in the housing-and-municipal sphere will allow attract investments into the economy and to increase the goods quality, works, services, and also to improve the infrastructure condition. In the article the value of partnership of the state and business for the solution of tasks in the social sphere is revealed.

В данной статье на основании архивных материалов показана жилищная политика в Хабаровском крае в период 1939 – 1945 гг. Социально-экономическое развитие Дальневосточного региона в предвоенные годы сопровождалось значительным увеличением численности населения, испытывавшего трудности в жилищно-бытовой сфере. В годы Великой Отечественной войны, когда темпы жилищного строительства были резко снижены, а материальные и людские ресурсы перераспределены в интересах военной промышленности, жилищные проблемы населения решались только в случаях острой необходимости. Реализация жилищной политики в Хабаровском крае в исследуемый период явилась, с одной стороны, следствием довоенной политики по обеспечению временным жильём быстро растущего числа населения и поддержанию жилого фонда, а с другой, – фактором социально-экономического развития региона с особенностями обеспечения национальной безопасности страны.

Проведено исследование отдельных аспектов реализации государственной политики в жилищно-коммунальной сфере. Исследование деятельности государственных органов власти и роли общественности в жилищно-коммунальном хозяйстве на Дальнем Востоке как никогда актуально и заслуживает пристального внимания. Проблематика, посвященная государственной политике в жилищной сфере в России, обусловлена тем, что низкое качество жилищно-коммунальных услуг, а также отсутствие эффективной системы контроля обозначили серьезные недостатки в системе управления многоквартирными домами. Автор статьи делает вывод о том, что активное участие общественности в реализации государственной политики в жилищно-коммунальной сфере придаст ускорение в реформировании системы управления многоквартирными домами, что повлечет за собой улучшение качества содержания жилых домов, а также жилищных условий в целом.

В статье рассматривается процесс становления и развития водопроводно-канализационного хозяйства в России. Отражаются особенности формирования системы водоснабжения на Дальнем Востоке в Российской империи и годы советской власти до начала Великой Отечественной войны. Анализируются формы, методы и основные направления управления водопроводным хозяйством, сосредоточенные на организации системы качественного водоснабжения и канализации. Потребность вмешательства органов власти в обеспечение населения доброкачественной водой диктовалась необходимостью создания условий, предохраняющих людей от различных эпидемических заболеваний, передаваемых через воду. Требование населения решить вопросы достаточного и качественного водоснабжения и очистки населенных мест от отходов жизнедеятельности людей, в основном, исходило от общественности городов. Исследование опыта деятельности органов государственной власти по обеспечению населения качественной питьевой водой представляется полезным в современных условиях.

В статье описывается уровень развития транспортной инфраструктуры Дальнего Востока России с точки зрения возможностей интеграции в транспортный рынок Северо-Восточной Азии. Территория ДФО рассматривается с выделением четырех сегментов. Для этого использовано районирование исследователей Тихоокеанского института географии ДВО РАН М.Т. Романова и П.Я. Бакланова, детализированное, с применением метода кластерного анализа. В основу выделения кластеров были положены основные показатели функционирования транспорта (объем перевозок, грузооборот) и характеристики транспортных сетей (густота, интенсивность использования). Полученные в результате сегменты Дальнего Востока проанализированы с точки зрения специфики развития транспортных систем. Выделены особенности отдельных сегментов с точки зрения функционирования транспорта. Рассмотрены перспективные направления развития транспорта отдельных сегментов региона с учетом возможностей интеграции в транспортный рынок Северо-Восточной Азии.

Важным направлением деятельности городских советов являлась организация социально-пространственной городской среды и ее эстетизация, что обеспечивалось развитием внешнего благоустройства территории.

В статье (на основе архивных источников) рассматривается динамика жилищного строительства в Приморском крае. Анализируются основные направления государственной жилищной политики в период 1950 – 1965 гг.