Устойчивое развитие общества предполагает наличие высокоразвитого человеческого капитала, необходимым условием роста которого является создание и поддержание достойного качества жизни, обеспечение современной и доступной для всех слоев населения социальной инфраструктурой. Одним из ограничений решения данной задачи выступает объективное неравномерное пространственное распределение экономических и социальных ресурсов по территории страны, что наиболее ярко проявляется в регионах Дальнего Востока, отличающихся высокой дифференциацией уровня жизни и испытывающих отток населения. Поиск объективной связи между показателями, характеризующими развитие социальной инфраструктуры, и ростом человеческого капитала, а также ее адекватная оценка являются целью настоящей статьи. В статье рассматриваются особенности сложившегося распределения населения и человеческого потенциала по субъектам Дальневосточного федерального округа. На статистических материалах по Хабаровскому краю анализируются динамика и составные элементы индекса человеческого развития (далее – ИЧР), который официально рассчитывается Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Выявлено, что причина отставания ИЧР по краю от среднего по стране связана с низкими показателями ожидаемой продолжительности жизни. На основе стандартной методики с использованием индексного подхода выполнена оценка взаимосвязи между уровнем развития социальной инфраструктуры и индексом человеческого капитала, а также индексом человеческого развития. В результате проведенного исследования установлено, что между динамикой развития человеческого капитала и уровнем развития социальной инфраструктуры Хабаровского края существует прямая умеренная связь, поддерживаемая в большей степени инвестициями в инфраструктуру образования и в меньшей степени – здравоохранения. Обоснована ограниченность содержательных интерпретаций полученных оценок на уровне региона, что требует дополнительной дезагрегации и сравнительных сопоставлений на муниципальном уровне. ; Ключевые слова: человеческий капитал, человеческий потенциал, индекс человеческого развития, социальная инфраструктура, Дальний Восток.
Буревая Н. С
Институт экономических исследований ДВО РАН
Публикации автора
В журналеЧеловеческий капитал и социальная инфраструктура как элементы экономической политики
Э.Х. Джаббарова, Н.С. Буревая
Рассматривается проблематика, связанная с системным подходом к формированию одного из важнейших факторов экономического развития – качественного человеческого капитала. Решение этой стратегической задачи – долгосрочной и экстерриториальной – тесно связано с эффективным функционированием ряда специализированных структур, обеспечивающих его создание и воспроизводство. Такой комплекс, получивший название «социальная инфраструктура», выполняет одновременно ряд экономических функций краткосрочного локализованного характера, что приводит к использованию для оценок его развития двойственных критериев и показателей: с точки зрения текущего потребления социальных услуг и с точки зрения перспективного прироста человеческого капитала. Показана необходимость согласования стратегических и локальных целей при рассмотрении проектов развития социальной инфраструктуры. Выделены этапы формирования человеческого капитала в согласовании с необходимостью его поддержки за счет создания соответствующей каждой стадии социальной инфраструктуры. ; Ключевые слова: человеческий капитал, человеческий потенциал, потребности человека, социальная инфраструктура, экономическая политика.
