В статье рассматривается история создания и развития системы органов управления Еврейской автономной области. Выявлены особенности и проблемы формирования системы органов управления: нехватка необходимого кадрового состава и отсутствие необходимой материально-технической базы для осуществления вмененных полномочий. Процесс формирования структуры органов управления и штатной численности исходил из реальной потребности. Согласно правовым актам, органом государственной власти области являлся Совет депутатов трудящихся автономной области. Исполнительным и распорядительным органом совета являлся избираемый им исполнительный комитет. В статье раскрыта роль партийных органов области в создании и выполнении народно-хозяйственных и социально-культурных планов освоения региона, а также особенности формирования системы органов управления Еврейской автономной области.
Гузман Е.В
Дальневосточный институт управления – филиал РАНХиГС
Публикации автора
В журнале
В статье рассматривается возникновение «еврейского вопроса» в России, а также политические, социальные, экономические и религиозные причины его появления. Установлено, что для России «еврейский вопрос» стал актуальным в XVIII – XIX вв. и был связан с государственной политикой в отношении еврейского населения. Сущность такой политики в исследуемый период сводилась к установлению и развитию «черты оседлости», которая выражалась в ограничении прав еврейского населения в свободном выборе места жительства, вида профессиональной деятельности и доступа к культурным и образовательным ценностям. Результатами ограничений стали бедственное положение евреев в начале XX в. и их массовая миграция в страны дальнего и ближнего зарубежья. Создание Еврейской автономной области являлось одним из вариантов решения «еврейского вопроса» советской властью в 20-е – 30-е гг. XX в., основанного на идеях самоопределения «угнетенных царизмом народов». В данном контексте свободно должны были формироваться местные органы власти и управления с учетом национальных особенностей, развиваться культура, образование и религиозные традиции.
Опыт реализации государственной переселенческой политики на юге Дальнего Востока СССР (на примере Еврейской автономной области) в 20 – 30-е гг. XX в.
Л. Горбунова, Е. Гузман
Статья посвящена опыту осуществления «Биробиджанского проекта» как одной из форм реализации переселенческой политики в 20 – 30-е гг. XX в. в отношении юга Дальневосточного края РСФСР. Показаны особенности политической, организационной работы по созданию первой в мире национально-государственной единицы для еврейского народа в СССР – Еврейской автономной области.