Рензин Олег Маркович

В статье рассматривается набор методических и экспертных предложений, использованных в регуляторной практике развития Дальнего Востока России в рамках различных теоретических и прикладных управленческих конструкций. В постсоциалистический период это были комбинированные вариации, ориентированные на инструменты моделей диффузии и центральных мест, а также гравитационной и технологической моделей. Однако, несмотря на большое количество разрабатываемых исследовательских идей, перенесение их интерпретаций в региональную политику не приводило к значительной активизации прогнозируемых для каждой из моделей содержательных сдвигов в экономике. Оцениваются институциональные причины слабой чувствительности экономики дальневосточного региона к запланированным позитивным трансформациям. Прогнозируется возможность модификации традиционной для российской пространственной науки комбинаторной модели. Формулируется потенциальная направленность усиления специализированных институциональных форматов в качестве механизма повышения эффективности проектов и снижения регуляторных рисков.

В настоящем материале представлен обзор докладов и выступлений участников круглого стола «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока России: приоритеты, механизмы, достижения» - региональной площадки (Хабаровский край) VII Международного Московского академического экономического форума«МАЭФ-2025». Показаны результаты обсуждения современной регуляторики, обеспечивающей развитие Дальневосточного федерального округа, рассмотрены управленческие задачи, возникающие в практической деятельности и экспертные предложения по их решению.

Изучение трансформационных процессов в национальной и мировой экономике, научное прогнозирование используемых методов организации новой хозяйственной системы составляют значительную часть современной исследовательской практики. Особым её сегментом является формирование обоснованных представлений о формах, методах и механизмах взаимодействия между агентами экономической системы, передачи в ней как шоковых, так и позитивных импульсов, влияющих на изменение характеристик деятельности. Одним из сложных объектов для такого исследования системных изменений и конструирования их прогнозных треков являются процессы, не имеющие очевидного причинно-следственного характера. В частности, это осуществление институционального перехода от макроэкономического целеполагания к формам его пространственной реализации. При этом возникает необходимость учета большого числа отраслевых, финансовых, инфраструктурных и технологических рисков, создающих ограничения в трансформационном развитии. Это приводит к необходимости формирования соответствующей интегральному риск-профилю институциональной архитектуры. В работе рассматривается гипотеза о существовании особого типа институциональных структур, осуществляющих согласование риск-профилей, характерных для реально действующих и для формируемых на перспективу экономических структур.

Современный этап экономического развития вносит в традиционные интерпретации научных и практических проблем существенные дополнения и изменения. Они генерируются за счет внутриэкономических и внешних структурных и динамических перестроек, изменений в стратегии и тактике функционирования хозяйствующих агентов, геополитических трансформаций. Происходящие процессы затрагивают всю национальную и международную систему. Однако в наибольшей мере они влияют на пространственные структуры, в которых фокусируются комплексы ответных реакций на происходящие изменения. Для российской экономики одним из таких флагманских по чувствительности территориальных образований является Дальневосточный регион. С одной стороны, в нём в течение многих лет осуществляется активный национальный процесс стимулирования экономического развития, исполняемый в политически сформулированном долгосрочном варианте, что связано с активными инвестиционными и институциональными процессами. С другой стороны, он выполняет функции представления интересов России в реализации сотрудничества с исторически разноориентированными по потенциальному партнерству азиатскими государствами. В-третьих, это регион социально сложный по задачам формирования и закрепления постоянного населения, формирования здесь достаточного для экономического развития трудового потенциала. Каждая из этих функций в условиях возрастающей волатильности воздействий требует усиления качества оценок потенциального риска, совершенствования направлений минимизации их влияния. В статье рассмотрен генезис институционального инжиниринга для Дальневосточного региона в 1967-2000 гг., возникновение технологий формирования риск-профиля осуществляемых преобразований, потенциальные направления его реализации.

В настоящем обзорном материале представлена информация о научно-практической конференции «Экономика Дальнего Востока России в условиях глобальных трансформаций», которая состоялась в городе Хабаровске 9-10 ноября 2023 года. Сделан обзор докладов и выступлений, посвященных актуальным проблемам развития Дальнего Востока России и его научного сопровождения.

Аннотация.Исследованы варианты развития трансмиссионных механизмов и институтов, обеспечивающих взаимодействия пространственно-ограниченных экономических систем в условиях изменения внешних параметров функционирования. Показаны потенциальные возможности выстраивания сложноорганизованных систем взаимодействия. Сформулированы методические задачи для применения теории экономических рисков и теории катастроф к формальным аспектам институциональной организации взаимодействия локальных структур. Определена необходимость усложнения оценок региональных рисков в контексте потенциальных изменений во взаимосвязях Дальнего Востока России и сопредельных стран. ; Ключевые слова: пространственные взаимодействия, теория экономических рисков, потенциальные конфликты во взаимодействиях, Дальний Восток России

Развитие Дальневосточного региона России в последнее десятилетие было тесно связано с реализацией программы интеграции России в Азитатско-Тихоокеанский регион, экономического «продвижения на Восток». В 2013–2021 гг. значительное количество правительственных, отраслевых и региональных программ было посвящено реализации этих задач. В первом квартале 2022 года сильное корректирующее воздействие на этот процесс оказало резкое изменение международных политических отношений, разделение стран – экономических партнеров России на группы, придерживающихся по отношению к ней в разной степени конфронтационных позиций. В результате участие РФ в мировом экономическом взаимодействии и, соответственно, связанные с этим процессы развития национальной экономики стали испытывать многочисленные дополнительные риски и ограничения, генерированные активным санкционным творчеством стран, получивших классификацию «недружественные». Это принципиально осложнило потенциальные возможности трансграничных контактов России, происходящие изменения на внешнем контуре национальной экономики трансформировали роль и место России в международном разделении труда и, соответственно, потребовали формирование новой внешнеэкономической политики как для текущей ситуации, так и для среднесрочной и долгосрочной перспективы. Частью этого процесса становится переформатирование международных отношений в Северо-Восточной Азии. С одной стороны, оно требует оперативных изменений в организации трансграничных товарных и финансовых потоков, их ускоренной адаптации к новым условиям. С другой стороны, учитывая прогнозируемую долговременность действия введенных (и, очевидно, ожидаемых в будущем) ограничений в международном сотрудничестве России, необходима системная перестройка экономики Дальневосточного региона. Она потребует переоценки ряда стратегических позиций в региональном развитии, а также осуществления целенаправленных производственных, социальных, инфраструктурных и институциональных преобразований ; Ключевые слова :Дальний Восток России, Северо-Восточная Азия, стратегия регионального развития, международное разделение труда, санкционное давление, дезинтеграция

Современное развитие Дальневосточного региона России тесно связано с приоритетностью ускоренного решения этой задачи для национальной экономики и последовательной реализацией на этой основе программы интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион, экономического «продвижения на Восток». В 2013–2021 гг. значительное количество правительственных, отраслевых и региональных программ было посвящено реализации этих задач. Однако осуществляемые производственные, социальные, инфраструктурные и институциональные преобразования на Дальнем Востоке показали сложности перестройки в традиционных направлениях и необходимость инициирования новых решений. Одни из них определяются поддержкой принципиальных изменений в перспективных стратегиях мирового экономического процесса, активной структурной перестройкой экономик стран Северо-Восточной Азии, в т. ч. вводящих в качестве одного из императивов развития «углеродное регулирование». Вторые носят вынужденный адаптивный характер к изменяющимся условиям экономической деятельности в постпандемийном мире, стимулирующем развитие ряда сфер межгосударственного взаимодействия и ограничивающем развитие других. Третьи ориентированы на активное предложение Россией странам АТР новых возможностей партнерства за счет реализации высокозатратных инфраструктурных проектов, создающих импульсы для международного сотрудничества России (развитие железных дорог Восточного полигона и Северного морского пути). В настоящее время в каждом из перспективных направлений развития региональной экономики намечены ориентиры, позволяющие прогнозировать эффективные результаты их реализации. Однако одновременно эти проекты генерируют новые риски, способные препятствовать достижению поставленных целей. Их идентификацию и учет следует рассматривать как существенную составляющую среднесрочного прогнозирования. ; Ключевые слова :Северо-Восточная Азия, Дальний Восток России, среднесрочное прогнозирование, углеродное регулирование, постпандемийная экономика, инфраструктурное обеспечение регионального развития

Формирование на Дальнем Востоке СССР в 1970-х гг. крупного нового центра национальной Академии наук создало предпосылки для активизации процессов интеллектуальной поддержки и научного сопровождения процессов развития этой территории. Большое значение для решения прикладных региональных задач имела организация специализированного Института экономических исследований, который принял в качестве программы деятельности, с одной стороны, подготовку теоретического и методического инструментария для анализа и прогнозирования пространственных процессов, и, с другой стороны, применение академических разработок для решения народнохозяйственных задач. В течение 50 лет практически во всех стратегических проектах регионального развития Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук (далее – ИЭИ ДВО РАН) был одним из активных участников. Одновременно он стал авторитетным участником международных исследований, осуществляемых научными и экспертными организациями стран Северо-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона. Репутация сложившейся научной школы пространственных исследований как одной из ведущих в стране определила ключевое место института в консолидации научного потенциала Дальнего Востока и в повышении его результативности. Одновременно ИЭИ ДВО РАН занял лидирующие позиции в подготовке для региона специалистов высшей квалификации, которые работают в академической, отраслевой и вузовской науке, органах государственного и муниципального управления, крупных бизнес-структурах. Признание задачи по развитию Дальнего Востока в качестве национального приоритета России на длительную перспективу дает новый импульс развитию исследований в регионе, расширению возможностей по реализации идей сложившейся в ИЭИ ДВО РАН научной школы, совершенствованию процессов моделирования, прогнозирования и стратегического управления экономикой. ; Ключевые слова: научные школы, экономические науки, Институт экономических исследований ДВО РАН, региональные и пространственные исследования, Дальний Восток России.

В статье рассматриваются основные направления сдвигов в программах развития национальных экономик Китая и России, произошедшие в период глобального кризиса 2020–2021 гг. Оцениваются новые институциональные тенденции, определяющие направленность развития на среднесрочную перспективу, их влияние на потенциальные возможности для активизации перспективного взаимодействия стран. На основе анализа новой архитектуры макроэкономических институтов определяются сегменты для усиления стратегического партнерства России и Китая, а также возможные трудности и риски рассогласования в процессе реализации перспективных программ совместного развития, сопровождающие процессы внутренних институциональных реформ. ; Ключевые слова:экономика КНР, планы КНР на 14-ю пятилетку, национальные цели РФ до 2030 года, институциональные сдвиги, перспективы сотрудничества КНР и РФ на среднесрочную перспективу.

Оценены интеграционные проекты, осуществляемые в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее – АТР) с участием России, с позиций формирования многоуровневых устойчивых взаимосвязей с основными экономическими партнерами. Показана структурная диспропорциональность между отдельными сегментами, вызванная отставанием интеграции локальных структур от правительственных программ, которая, прежде всего, наблюдается в политическом сегменте, где активность контактов на высшем политическом уровне, не сопровождается адекватным усилением сотрудничества региональных и муниципальных властей. В свою очередь, это отражается на экономических практиках, где контакты глобальных российских фирм с зарубежными партнерами (прежде всего, в добыче и поставках энергоносителей) дают слабые импульсы развитию сотрудничества в малом и среднем бизнесе. В качестве инструмента, используемого для дальнейшего развития программ инкорпорирования России в АТР, предлагается расширение использования механизмов взаимодействия на субнациональных – региональном и муниципальном – уровнях. ; Ключевые слова:интеграция в АТР, Российский Дальний Восток, проекты многосторонней интеграции в СВА, межмуниципальное сотрудничество, межрегиональное сотрудничество.

In the modern conditions, the role and importance of bilateral relations between Russia and China is rapidly increasing, therefore, the search for new, effective solutions in this area is necessary. Particular attention is attracted to the improvement in the perspective of cooperation between the border areas. The experience gained over the decades (both positive and negative) makes it possible to intensify the existing tools of interregional economic interaction, as well as to form the new institutional approaches. Directions for the future development of relations between the Russian Far East and the Northeastern China, which are being developed and discussed, are not only aimed at solving the local development problems, but also to a large extent contain the answers to the expected macroeconomic risks associated with changes in the future characteristics of the development of both countries. Expanding the range of programs of interregional cooperation the author gives grounds for the joint search and implementation of the mutually beneficial projects. Социально-экономическое сотрудничество стран Азиатско-Тихоокеанского региона

Рассмотрены взаимосвязи между интеграционными процессами и трансформацией финансовых институтов и инструментов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее – АТР). Проанализирован генезис финансовых взаимодействий в АТР в период после азиатского кризиса 1997 г. Выделены программы совершенствования инструментарной составляющей межгосударственного финансового взаимодействия. Показаны динамические реакции и корректировки организационных форм финансовой системы при смене интеграционных трендов. Выделена особая роль программы расширения Китаем юаневой зоны как фактор реализации новых интеграционных проектов. Сделаны оценки потенциальных вариантов развития финансовой системы в АТР в связи с реализацией основных среднесрочных интеграционных сценариев в регионе.

Статья посвящена дискуссиям на актуальные экономические темы, проводимым в рамках Японо-российского симпозиума уче-ных-экономистов Российского Дальнего Востока и района Кансай. Он проводится ежегодно, начиная с 1984 года, и является авто-ритетной научной площадкой для обсуждения наиболее важных проблем развития национальных экономик России и Японии и орга-низации их эффективного сотрудничества. Рассматриваются ос-новные темы, включенные в программу 33-го симпозиума, прове-денного в г. Хабаровске в сентябре 2017 г. Изложены позиции участников дискуссии, во-первых, по оценкам результатов, до-стигнутых в развитии отношений между Россией и Японией, во-вторых, по вариантам повышения эффективности взаимодей-ствия, в-третьих, по определению наиболее важных исследова-тельских задач, связанных с реализацией совместных российско-японских экономических проектов, в-четвертых, по управлению межрегиональной миграцией. ; Ключевые слова: российско-японские отношения; международные научные проекты; экономика Дальнего Востока России; межреги-ональная миграция; институциональная инфраструктура.

В статье рассматриваются основные этапы работы над формированием стратегического плана развития Хабаровского края на период до 2030 г. Обобщается сценарная методика рассмотрения и корректировки проектов регионального стратегического развития. Показана роль экспертного сообщества, общественных организаций, населения в выдвижении, селекции и отработке основных идей регионального развития на перспективу. Дается развернутое описание накопленного опыта многоуровневого согласования стратегических ориентиров для региональной экономической системы, формирования комплекса целей и задач, определения инструментария стратегической экономической политики. Описаны основные цели стратегического развития Хабаровского края на период до 2030 г., количественные параметры, их характеризующие; методы поэтапного достижения целевых стратегических показателей.

Особенностью современного этапа трансформации экономической системы России является введение в прак-тику новых механизмов согласования позиций основных взаимодействующих акторов: властей, бизнеса, граждан-ского общества. Пройдя многоэтапную процедуру поиска инструментария для этого, современная институциональ-ная система выделила в качестве эффективной практики предварительную оценку регулирующего воздействия при-нимаемых управленческих решений.; Особое значение имеет реализация такого подхода на локальном уровне, поскольку чувствительность хозяй-ствующих субъектов к изменениям в региональных и муни-ципальных нормативно-правовых актах и регламентах очень высока.; В статье комментируется комплекс идей о примене-нии процедуры оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) и ее совершенствовании, высказанных представите-лями законодательной и исполнительной власти, бизнес-сообщества, академической и вузовской науки на специ-альном заседании Общественного совета при Министер-стве экономического развития Хабаровского края. Пока-зана эффективность использования такой площадки для аккумулирования экспертных предложений и подготовки их к реализации в региональной экономической политике.

This paper investigates the regional differentiation of the consumer credit market, its dependence on the local characteristics of the income of the population. It estimated position of FEFD and its subregions among the federal districts and subjects of the Russian Federation. Quantitative relationship between the levels of regional development and characteristics of credit behavior of the localized population in the territory are analyzed. The dynamic characteristics analysis of the population’s loan debt in 2010 – 2015 was provided. It has been argued that the regional differentiation of volume and equity indices of two extreme decile groups of the regions - ten leaders and ten outsiders - is extremely high and has a tendency to expand. Furthermore, it is shown that the most favorable economic conditions of dynamic changes occur in the regions with the small volume indicators, and during a crisis - on the contrary, in the largest. The position of FEFD and its subregions among the federal districts and subjects of the Russian Federation was estimated.

В статье рассмотрены этапы и содержательные характеристики организации академической науки при изучении Дальнего Востока в период сорокалетнего существования Института экономических исследований ДВО РАН. Даны описания задач и направлений, реализованных в советский период развития ИЭИ, когда основное внимание уделялось разработке и реализации крупных государственных программ развития региона. Показаны изменения, которые произошли в организации исследований в ходе российских социально-экономических реформ 90-х гг. Выделены три основных направления современной научной школы, сформировавшейся в ИЭИ ДВО РАН: разработка теоретических и методологических основ пространственной экономики; исследование экономических процессов, происходящих в Азиатско-Тихоокеанском регионе; формирование стратегических и тактических подходов к развитию на Российском Дальнем Востоке эффективной отраслевой и территориальной структуры. Оценено влияние института на развитие научного и образовательного потенциала Дальневосточного региона.

В статье дается сравнительный анализ проектов интеграции в Азиатско-Тихоокеанский регион (далее – АТР), выдвинутых в посткризисный период ХХI в.: «Транс-Тихоокеанское партнерство» (США), «Экономический пояс Шелкового пути» (КНР), «Евразийская инициатива» (Ю. Корея). Оцениваются потенциальная привлекательность и вероятность реализации каждого из проектов в среднесрочной перспективе, рассматриваются сценарии потенциального участия России в новых интеграционных образованиях.

В статье рассматривается вариант макроэкономических реформ инициированных премьер-министром С. Абэ, реализуемый в Японии с 2013 г. Рассматриваются внутриэкономические и интеграционные последствия «абэномики». Оцениваются достигнутые результаты и возможные трансформации экономической системы страны и воздействие этого процесса на ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее – АТР). Можно считать, что определенных успехов благодаря «абэномике» правительству С. Абэ удалось достичь, однако, это всего лишь первый шаг на пути вывода экономики страны из стагнации и достижения амбициозной задачи возвращения Японии на передовые позиции в мировой экономике. Перехват регионального лидерства в Азиатско-Тихоокеанском регионе пока не удался. Очевидно, что в новом варианте «стаи диких гусей» Япония имеет мало шансов стать вожаком.

В статье рассматриваются важнейшие интеграционные процессы, происходящие в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее – АТР) с участием России. Дается оценка вариантам инкорпорирования Российского Дальнего Востока в сложившуюся в этом регионе мира систему экономических отношений. Определяются перспективные эффекты взаимодействия национальной экономики с основными партнерами по Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (далее – АТЭС).

В статье рассматриваются важнейшие интеграционные процессы, происходящие в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее – АТР) с участием России. Дается оценка вариантам инкорпорирования Российского Дальнего Востока в сложившуюся в этом регионе мира систему экономических отношений. Определяются перспективные эффекты взаимодействия национальной экономики с основными партнерами по Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (далее – АТЭС).

В статье рассматривается эволюция подходов к научному изучению региональных процессов в России в постсоциалистический период, выделены проблемы методологического характера, оказывающие влияние на эффективность региональной политики, сформулированы предложения по использованию в пространственных исследованиях институциональной теории.

Рассматриваются предпосылки и ограничения для реформирования региональной финансовой системы Дальнего Востока; анализируется процесс многоуровневого осуществления интеграционных процессов как способ преобразований финансовой системы; определяются условия, создающие региональным банкам мотивацию для участия в межрегиональной и трансграничной интеграции.