Изменение внешнеэкономической ситуации и структурные сдвиги в российской экономике определяют необходимость формирования в субъектах РФ нового вектора инвестиционного развития, нацеленного на повышение инвестиционной активности. Инвестиционная активность определяет темпы и устойчивость социально-экономического развития региона и выступает важным факторомэкономическойбезопасноститерритории.Вработесистематизированы основные подходы к пониманию категории «инвестиционная активность региона» и предложено авторское понимание данной категории в контексте экономической безопасности. В рамках данного исследования были выделены основные факторы, определяющие уровень экономической безопасности в инвестиционной сфере, и определена их взаимосвязь в логической цепочке: «инвестиционная активность → распределение инвестиций → эффективность инвестиций». Авторы отмечают, что недостаточный приток инвестиций в экономику региона влечет за собой множество негативных экономических и социальных последствий (высокий износ оборудования; убыточность предприятий; низкая эффективность производства и инновационная активность, безработица и другие), которые в перспективе снижают производственный и трудовой потенциал региона. В целях выявления проблемных зон, существующих в сфере привлечения инвестиций, предложена система индикаторов, которая содержит объемные показатели (норма инвестирования, норма накопления, инвестиции в основной капитал на душу населения), атакжепоказатели, отражающиетемпыростаинвестиций. Всостав предложенной системы индикаторов включены относительные показатели, что повышает объективность оценки, поэтому она может выступать основой для проведения мониторинга уровня инвестиционной активности регионов. Органы власти субъектов РФ могут также использовать её для оценки результатов реализуемой инвестиционной политики с целью дальнейшей корректировки.
Сюпова Марина Сергеевна
Тихоокеанский государственный университет
Публикации автора
В журналес. 70-78
Напряженность на рынке труда как индикатор экономической безопасности региона
М.С. Сюпова, С.С. Халикова
Конъюнктура рынка труда играет особую роль в вопросах обеспечения экономической безопасности страны и её отдельных территорий. С одной стороны, состояние рынка труда оказывает прямое влияние на уровень благосостояния населения и степень социальной защищенности, динамику реального объема производства и производительность труда. С другой стороны, показатели рынка рабочей силы характеризуются высокой чувствительностью к существующим угрозам социального, экономического и демографического характера. Пандемия COVID-19 и введение антироссийских санкций стали причиной серьезных трансформаций, которые привели к росту напряженности и формированию новых очагов уязвимости на рынке рабочей силы. Исследуя напряженность как индикатор экономической безопасности региона, в статье выделены угрозы, которые возникают в результате дисбаланса на региональном рынке труда (открытая безработица, застойная безработица, неполная занятость). Наряду с этим, в работе рассматриваются факторы, повышающие напряженность на рынке труда и, одновременно, снижающие уровень экономической безопасности в регионе (низкая обеспеченность населением трудоспособного возраста, низкий уровень экономической активности населения, неустойчивый экономический рост). Для оценки уровня напряженности и анализа глубины угроз предлагается использовать систему статистических показателей, которые в ходе исследования нормируются и формируют интегральный индекс напряженности. Предложена шкала оценки напряженности на рынке труда в регионе, согласно которой высокий уровень интегрального индекса свидетельствует о благоприятной ситуации на рынке труда и отсутствии исследуемых угроз. По мере снижения обобщенного показателя степень напряженности повышается, что снижает общий уровень экономической безопасности. Результаты подобных исследований могут выступать инструментом оценки проводимой региональной политики и использоваться для принятия обоснованных управленческих решений в сфере занятости населения.
Cтатья посвящена проблемам социально-экономической дифференциации муниципальных образований, чрезмерное проявление которых формирует угрозу целостности социально-экономического и территориального пространства региона. Во избежание кризисных проявлений внутрирегионального неравенства требуется постоянный мониторинг состояния и тенденций социально-экономического развития территорий, что обеспечит своевременное устранение нарастающих диспропорций. С этой целью в статье предложен методический подход к оценке уровня дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований региона, в рамках которого определяется стадия неравномерности и анализируется характер изменений в процессах межтерриториального неравенства региона. Предлагаемая методика предусматривает оценку глубины и масштабов территориальной дифференциации по отдельным показателям, что позволяет выявить «болевые точки» социально-экономического развития региона. Для оценки общего уровня социально-экономической дифференциации рассчитывается интегральный показатель, отражающий степень отклонения основных параметров муниципального образования от среднего по региону. На основе полученных результатов оценки территории группируются по степени дифференциации, что дает возможность аргументировать выбор мер и инструментов регулирующего воздействия со стороны региональных органов власти на процессы развития отдельных муниципальных образований. Апробация методики была проведена на примере муниципальных районов Хабаровского края. Проведенное исследование показало, что территории края отличаются крити-ческим уровнем разрыва в состоянии их социально-экономических параметров, который перманентно нарастает. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в деятельности органов исполнительной власти региона. ; Ключевые слова:муниципальные образования, дифференциация социально-экономического развития, Хабаровский край.
Результативность региональной политики в сфере развития малого предпринимательства
С.С. Халикова, М.С. Сюпова
Целью данной статьи является оценка результативности региональной политики в сфере развития малого предпринимательства. Проведенный анализ показал, что в настоящее время наибольшее распространение получил индикативный подход. Авторами отмечается, что большинство современных методик оценки состояния малого бизнеса и результативности региональной политики в данной сфере основано на построении интегрального показателя. Однако единого методического подхода к оценке результативности региональной политики нет. Авторами предложена методика по оценке результативности региональной политики в сфере развития малого бизнеса и выявления степени её неравномерности между регионами. В её основу положен индексный подход, который позволяет перейти к единой безразмерной величине и сопоставить между собой исследуемые индикаторы. На основе предложенной методики авторами проведена оценка региональной политики в регионах Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО). По результатам проведенной оценки субъекты ДФО были сгруппированы в три группы: первая группа включает регионы, где проводимые мероприятия обеспечили прирост всех (или почти всех) исследуемых показателей развития малого бизнеса; вторую группу формируют территории, в которых проводимая региональная политика эффективна, но значение исследуемых показателей не изменилось либо произошло снижение одного или нескольких индикаторов; третью группу составляют регионы, где проводимая политика не имела существенных результатов и большинство исследуемых индикаторов снизили свое значение. Использование данной методики позволяет определить наиболее проблемные направления региональной политики с целью её последующей корректировки. ; Ключевые слова: региональная политика, оценка результативности, малое предпринимательство, регионы ДФО.
