Статьи

Подходы к обоснованию рациональной системы трудообеспечения ресурсных территорий Крайнего Севера

Дата поступления: 15.02.2026 Дата публикации: 15.02.2026

Полный текст:

Аннотация

Районы Крайнего Севера занимают особое место в системе национального хозяйства, концентрируя значительную часть разведанных запасов полезных ископаемых и стратегических ресурсов. Экономический потенциал этих территорий реализуется в условиях экстремальных природно-климатических условий, низкой плотности населения, транспортной изолированности, высокой капиталоёмкости инфраструктурного обустройства. В работе дана характеристика основным этапам становления модели освоения Крайнего Севера в Советском Союзе и современной России. Выполнен сравнительный анализ стратегий «заселения» и «освоения» территорий Севера, оценены факторы, влияющие на эффективность выбора конкретного метода их трудообеспечения. Показано, что баланс между экономической эффективностью и геополитическими задачами присутствия в регионе требует комбинирования постоянного населения в опорных пунктах и вахтового контингента на проектных площадках при условии, что ориентация при освоении Крайнего Севера только на внешний мобильный труд без развития опорных пунктов в регионе может ограничивать долгосрочные эффекты для территории. Существующая или возникающая постоянная наземная транспортная связь снижает критическую зависимость от сезонного завоза, позволяя перейти от исключительно вахтовой схемы к смешанной модели трудообеспечения, сочетающей опорное заселение узловых пунктов с мобильными формами занятости на проектных площадках.

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

Леонов С.Н., Казанцев А.Н. Подходы к обоснованию рациональной системы трудообеспечения ресурсных территорий Крайнего Севера // Власть и управление на Востоке России. 2026. Т. 19, № 2. С. 83–95.

For citation:

Leonov S.N., Kazantsev A.N. Approaches to Justifying a Rational Labor Supply System for Resource-Based Territories of the Far North // Power and Administration in the East of Russia. 2026. Vol. 19, no. 2. P. 83–95.

Как цитировать

Леонов С.Н., Казанцев А.Н. Подходы к обоснованию рациональной системы трудообеспечения ресурсных территорий Крайнего Севера // Власть и управление на Востоке России. 2026. Т. 19, № 2. С. 83–95.

Список литературы

  1. Агранат, А. Г. Зарубежный Север. Очерки природы, истории, населения и экономики регионов. М.: АН СССР, 1957, 320 с
  2. Агранат, Г. А. Российское североведение в постсоветские годы // Известия Российской академии наук. Серия географическая. 2007. № 4. С. 29-37. EDN: IAGZXR
  3. Гладышев, А. Н., Николаев, Н. Н., Сингур, Н. М., Шапалин, Б. Ф. Экономика Дальнего Востока. Проблемы. Перспективы. Хаб. книж. изд-во, 1971, 406 с
  4. Гончаров, Р. В., Данькин, М. А., Замятина, Н. Ю., Молодцова, В. А. Соборы в пустыне или опорные базы? Типология населённых пунктов Российской Арктики по характеру взаимосвязи с окружающей территорией // Городские исследования и практики. 2020. Т. 5. № 1. С. 33-56. DOI: 10.17323/usp51202033-56 EDN: AHWWAP
  5. Горошко, Н. В., Пацала, С. В. К вопросу о "северной" стратегии России: освоение или заселение // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2020. № 52. С. 88-103. DOI: 10.17223/19988648/52/6 EDN: JYOFJD
  6. Минакир, П. А., Власюк, Л. И., Демьяненко, А. Н. [и др.] К вопросу о стратегии развития Хабаровского края // Пространственная экономика. 2008. № 3. С. 5-44. EDN: KVQRKZ
  7. Ковригина, Т. А. Актуальные вопросы организации вахтового метода работы в условиях Арктической зоны Российской Федерации (на примере Ямало-Ненецкого автономного округа) // Вестник ЮУрГУ. Серия "Экономика и менеджмент". 2016. Т. 10. № 4. С. 88-93. DOI: 10.14529/em160413 EDN: XHNMAJ
  8. Краснопольский, Б. Х. Влияние магистральной инфраструктуры на эффективность пространственно-хозяйственных образований: подходы к оценке // Регионалистика. 2021. Т. 8. № 3. С. 56-71. DOI: 10.14530/reg.2021.3.56 EDN: FECFQY
  9. Леонов, С. Н. Интеграционные связи в минерально-сырьевом комплексе Дальнего Востока и пространственное развитие территории // Журнал Новой экономической ассоциации. 2026. № 1 (70). С. 392-400. DOI: 10.31737/22212264_2026_1_392- 400 EDN: OFUWMC
  10. Леонов, С. Н. Финансовые и структурные аспекты реформы местного самоуправления в России: монография / отв. редактор Н. Н. Михеева. - Хабаровск: Институт экономических исследований Дальневосточного отделения РАН, 2023, 232 с. ISBN: 978-5-906118-66-0 EDN: MJOZIG
  11. Леонов, С. Н., Заостровских, Е. А. Развитие внутреннего водного транспорта России и опыт Китая // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2024. Т. 17. № 3. C. 258-274. DOI: 10.15838/esc.2024.3.93.15 EDN: AKHLFK
  12. Минакир, П. А., Краснопольский, Б. Х., Леонов, С. Н. Исследования по проблемам освоения дальневосточной Арктики: экономические аспекты // Регионалистика. 2016. Т. 3. № 4. С. 6-19. EDN: XEHDTN
  13. Минакир, П. А., Леонов, С. Н. Методологические проблемы прогнозирования развития Арктики Дальнего Востока России // Вестник МГТУ. 2014. Т. 17. № 3. С. 540-551 EDN: SNGAYX
  14. Орлов, Б. П., Шнипер, Р. И. Региональный хозрасчет. Новосибирск: Наука, 1965
  15. Сергеева, И. В. Исторические особенности, проблемы и тенденции организации труда вахтовым методом в условиях Крайнего Севера // Вестник Сыктывкарского государственного университета. Серия "Экономика". 2012. № 2
  16. Сидоренко, О. В., Леонов, С. Н. Закономерности и особенности реализации селективной региональной политики зарубежных стран // Пространственная экономика. 2011. № 1. С. 67-80. EDN: NTVNHB
  17. Силин, А. Н. Вахтовый труд в Арктике: социально-пространственный дискурс. Тамбов: ООО "Консалтинговая компания Юком", 2021. 88 с. ISBN: 978-5-4480- 0323-3 EDN: GCUGRE
  18. Славин, С.В. Промышленное и транспортное освоение Севера СССР. М.: Издво экономической литературы, 1961. 302 с
  19. Ускова, Т. В. Транспортная инфраструктура как фактор развития территорий и связанности экономического пространства // Проблемы развития территории. 2021. Т. 25. № 3. С. 7-22. DOI: 10.15838/ptd.2021.3.113.1 EDN: YMRLLI
  20. Хотеева, Е. А. Трудовая миграция как фактор развития рынка труда Арктической зоны России // ДЕМИС. Демографические исследования. 2025. Т. 5. № 2. С. 71-83. DOI: 10.19181/demis.2025.5.2.5 EDN: SUWXYK
  21. Чушкина, М. С. Оценка механизмов управления вахтовой миграцией в регионах Арктической зоны России на примере Республики Саха (Якутия) // Городские исследования и практики. 2020. Т. 5. № 1. С. 117-134. DOI: 10.17323/usp512020117- 134 EDN: FNRLBO
  22. Kuyek, Joan Newman and Catherine Coumans (2003). No rock unturned: Revitalizing the economies of mining dependent communities. Ottawa: MiningWatch Canada (https://donorth.co/appurtenancy/pdfs/no_rock_unturned.pdf)
  23. Matthew, McDonagh (2010). The End of Boom Towns: The Rise of Fly-In/Fly-Out Mining Camps and Implications For Community and Regional Development in The Canadian North, THE UNIVERSITY OF BRITISH COLUMBIA, September 2010 (https://open.library.ubc.ca/media/stream/pdf/310/1.0102520/1)