Дальний восток:новые стратегии и модели развития

Развитие сферы культуры в документах стратегического планирования регионов Дальневосточного федерального округа

Дата поступления: 15.01.2021 Дата публикации: 15.01.2021

DOI: 10.22394/1818-4049-2021-94-1-45-56

Полный текст:

Аннотация

На законодательном уровне установлено, что культура России, так же как и природные богатства, является достоянием страны и важным ресурсом социально-экономического развития всех её территорий и улучшения качества жизни населения. Совершенствование процесса управления и стратегического планирования развития сферы культуры обусловлено необходимостью повышения эффективности использования государственных финансов и уровня инвестиционной привлекательности отрасли. Важную роль в оптимизации процесса управления сферой культуры играют инструменты стратегического планирования. Анализ государственных программ и разделов стратегий социально-экономического развития одиннадцати регионов Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО), посвященных развитию сферы культуры, позволил выявить структурные и методические проблемы разработки региональных документов стратегического планирования в сфере культуры. К числу основных проблем относятся: несоответствие структуры и содержания стратегий и программ методическим указаниям (рекомендациям) и порядку их разработки; отсутствие единого методологического подхода к пониманию сущности и базовых составляющих стратегий и программ; отсутствие единого подхода к количеству, составу и форме представления целевых показателей; недостаточный уровень взаимосвязанности региональных документов стратегического планирования. Проблемой разработки стратегий и программ является отсутствие единых требований к показателям оценки выполнения стратегических целей и задач, мероприятий государственных программ, а также взаимоувязанной системы оценки документов стратегического планирования, разработанных на разных уровнях управления. Различия в структурных элементах и несоответствия заявленным критериям отмечаются в рассмотренных документах всех регионов ДФО. Основная причина несоответствия – отсутствие единой методики разработки как региональных стратегий, так и государственных программ. ; Ключевые слова:регион, сфера культуры, стратегическое планирование, стратегия социально-экономического развития, стратегия развития отрасли, государственная программа.

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

Строева Г.Н. Развитие сферы культуры в документах стратегического планирования регионов Дальневосточного федерального округа // Власть и управление на Востоке России. 2021. Т. 14, № 1. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2021-94-1-45-56

For citation:

Строева Г.Н. Development of the cultural sphere in strategic planning documents for the regions of the Far-Eastern federal district // Power and Administration in the East of Russia. 2021. Vol. 14, no. 1. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2021-94-1-45-56

Как цитировать

Строева Г.Н. Развитие сферы культуры в документах стратегического планирования регионов Дальневосточного федерального округа // Власть и управление на Востоке России. 2021. Т. 14, № 1. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2021-94-1-45-56

Список литературы

  1. Агошков А. В., Москаленко Г. К. Развитие российского законодательства о культуре (общий анализ) // Вопросы культурологии. 2011. №11. С. 70–75.
  2. Атаева А. Г. Орешников В. В. Проблемы разработки стратегий соци-альноэкономического развития в регионах Приволжского Федерального округа // Региональные исследования. 2019. №3 (65). С.63–75. DOI: 10.5922/1994-5280-20193-6
  3. Горелова И. В. Оценка стратегий регионального развития // Научный вестник ВФ РАНХиГС. Серия: Экономика. 2017. № 1–2. С. 33–40.
  4. Крейденко Т. Ф. Подходы к формированию системы показателей региональных государственных программ в системе стратегического планирова-ния Российской Федерации // Принципы стратегического планирования: ме-тодология и практика : материалы Всерос. науч.практ. конф. Совета по изучению производительных сил ВАВТ Минэкономразвития России. Всероссийская академия внешней торговли. М.: Минэкономразвития России. 2018. С. 68–70.
  5. Липина С. А., Сорокина Н. Ю., Беляевская-Плотник Л. А., Бочарова Л. К. Формирование единых подходов к системе показателей документов стра-тегического планирования субъектов Российской Федерации // Региональная экономика. Юг России. 2019. Т. 7. № 1. С. 56–65. DOI: https:// doi.org/10.15688/re.volsu.2019.1.5
  6. Найден С. Н. Реализация государственной политики на Дальнем Востоке // Власть и управление на Востоке России. 2020. № 4 (93). С. 24–36. DOI 10.22394/1818-4049-2020-93-4-24-36
  7. Сарычева П. В. Влияние сферы культуры на социально-экономическое развитие региона // Социально-экономические явления и процессы. 2010. № 6 (022). С. 158–161.
  8. Федотова Н. Г. Сфера культуры как стратегический ресурс региона // Вестник Новгородского государственного университета. 2011. № 63. С.17–21.