Социология

Развитие городской территории и территориальное общественное самоуправление

Дата поступления: 15.07.2020 Дата публикации: 15.07.2020

DOI: 10.22394/1818-4049-2020-92-3-153-160

Полный текст:

Аннотация

В статье анализируется опыт работы мэрии г. Новосибирска по развитию городской территории, в которой под общим названием ТОС (территориальное общественное самоуправление) задействованы, помимо советов ТОС, аппарат мэрии города, районных администраций, управляющие кампании, ТСЖ, отделы жилищно-коммунального хозяйства, муниципальные унитарные предприятия, бизнес-структуры всех типов, учреждения социальной сферы и другие заинтересованные органы и организации. Автор обращает внимание на то, что данная практика, несмотря на её результативность, не соответствует понятию территориального общественного самоуправления, установленного Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», где оно трактуется как форма прямой демократии, непосредственного участия населения в местном самоуправлении. Причину рассогласования практики с положениями закона автор видит в непродуманности статьи закона, особенно в части территориальной организации финансовых источников, мотивации населения, взаимодействия с другими организациями и органами местной власти. Практика внедрения ТОС в жизнь муниципалитетов показывает необходимость принятия специального федерального закона о территориальном общественном самоуправлении, в котором были бы сняты все указанные в статье проблемы и противоречия. ; Ключевые слова: ТОС, местное самоуправление, городская территория, местное сообщество, прямая демократия

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

В. Новокрещёнов А. Развитие городской территории и территориальное общественное самоуправление // Власть и управление на Востоке России. 2020. Т. 13, № 3. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2020-92-3-153-160

For citation:

В. Новокрещёнов А. Urban territory development and the territorial public self-government // Power and Administration in the East of Russia. 2020. Vol. 13, no. 3. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2020-92-3-153-160

Как цитировать

В. Новокрещёнов А. Развитие городской территории и территориальное общественное самоуправление // Власть и управление на Востоке России. 2020. Т. 13, № 3. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2020-92-3-153-160

Список литературы

  1. Братцева Е. А. Территориальное общественное самоуправление как юридческое лицо. Право или необходимость? // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 12. С. 50–55.
  2. Братцева Е. А. Территориальное общественное самоуправление – самостоятельный и автономный общественный институт // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 5. С. 40–44.
  3. Гордиенко А. А. Гражданская активность и инновационное развитие. Новосибирск: Институт философии и права. 2014. 324 с.
  4. Гордиенко А. А. Комплексный план развития территории как механизм формирования социального заказа населения (тезисы) // Проблемы и механизмы развития территориального общественного самоуправления. 2018. Выпуск 2. С. 6.
  5. Новокрещёнов А. В. Местное сообщество как основа местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 10. С. 10–14.
  6. Полищук Н. А. Территориальное общественное самоуправление как социальный феномен: опыт и перспективы // Проблемы и механизмы развития территориального общественного самоуправления. 2018. Выпуск 2. С. 2–5.
  7. Попов С. О. Современные механизмы поддержки ТОС: опыт Омска // Практика муниципального управления. 2014. № 3. С. 65–73.
  8. Территориальное общественное самоуправление: от теории к практике / Департамент орг. упр. и гос. гражд. службы администрации Губернатора Новосиб. обл. и Правительства Новосиб. обл., Ассоц.»Совет муницип. образований Новосиб.обл.» ; [авт.-сост. : В. А. Дудникова и др.]. Новосибирск, 2012. 288 с.
  9. Харченко К. В. Территориальное общественное самоуправление: от регламентации деятельности – к полезному эффекту // Практика муниципального управления. 2015. № 7. С. 30–37.
  10. Чеботарев Г. Н. Особенности регулирования деятельности территориального общественного самоуправления как некоммерческой организации // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 7. С. 33–37.
  11. Щепачев В. А. Проблемы правового регулирования территориального общественного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 6. С. 26–31.