Статьи

Формирование механизма и методики программно- проектной оценки результативности деятельности ОМС по комплексному развитию территории

Дата поступления: 10.10.2024 Дата принятия: 28.11.2024 Дата публикации: 15.07.2024

DOI: 10.22394/1818-4049-2024-109-4-152-160

Полный текст:

Аннотация

Цель настоящей статьи заключается в разработке системы программно-проектнойоценкирезультативностидеятельностиоргановместного самоуправления по комплексному развитию территории. Для достижения указанной цели определены задачи по определению элементов механизма оценки, формированию программно-проектных мероприятий и направлений оценки, логики построения механизма оценки, а также по разработке методики программно-проектной оценки результативности деятельности органов местного самоуправления по комплексному развитию территории. Данная статья основана на методах функционального анализа, сравнения, классификации показателей и направлений оценок, прогнозирования алгоритма и модели оценки. Автором статьи рассмотрены методы и способы программно-проектной оценки, основанной на реализуемых органами местного самоуправления мероприятиях по национальным проектам, государственным программам Российской Федерации, государственным программам субъекта Российской Федерации и муниципальным программам, направленным на комплексное развитие муниципального образования. Комплексное развитие территории в контексте данной статьи рассматривается в рамках концепции сбалансированности, т. е. пропорциональности реализуемых программно-проектных мероприятий, устойчивости - динамического развития и результативности в достижении поставленных целей. Соответственно, источником развития территории являются денежные средства муниципального, регионального и федерального бюджета. В заключении сделан вывод о необходимости внедрения в деятельность органов местного самоуправления предлагаемой системы программно-проектной оценки результативности деятельности органов местного самоуправления по комплексному развитию территории, по которой можно оценить как общую результативность всей деятельности органов местного самоуправления по комплексномуразвитиютерритории, такисовокупностьотдельныхнаправлений развития (социального, экономического, инфраструктурного, культурного, экологического и пр.).

Ключевые слова

Поступила в редакцию: 10.10.2024 · Поступила после доработки: 26.11.2024 · Принята к публикации: 28.11.2024

Как цитировать

Для цитирования:

Челаева Т.В. Формирование механизма и методики программно- проектной оценки результативности деятельности ОМС по комплексному развитию территории // Власть и управление на Востоке России. 2024. Т. 17, № 4. С. 152–160. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2024-109-4-152-160

For citation:

Chelayeva T.V. Formation of a Mechanism and Methodology for Program- Project Assessment of the Effectiveness of the Activities in the Compulsory Medical Insurance Agency for the Integrated Development of the Territory // Power and Administration in the East of Russia. 2024. Vol. 17, no. 4. P. 152–160. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2024-109-4-152-160

Как цитировать

Челаева Т.В. Формирование механизма и методики программно- проектной оценки результативности деятельности ОМС по комплексному развитию территории // Власть и управление на Востоке России. 2024. Т. 17, № 4. С. 152–160. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2024-109-4-152-160

Список литературы

  1. Анимица, Е. Г., Новикова, Н. В., Сухих, В. А. Программно-проектный подход - важнейший инструмент регионального развития // Известия Уральского государственного экономического университета. 2008. № 2(21). С. 50 –57. EDN: PVCSCB
  2. Биярсланов, Б. Г. Методологическое обеспечение оценки эффективности реализации национальных проектов // Экономика и управление: проблемы, решения. 2024. Т. 5, № 4(145). С. 104–110. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2024.04.05.013 EDN: XIFAYS
  3. Минакир, П. А., Прокапало, О. М. Государственная программа РФ «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» // Пространственная экономика. 2013. № 1. С. 103–122. EDN: SBPPEB
  4. Морозова, Т. А. Роль муниципальных программ в развитии муниципального образования // Инновационные технологии управления и права. 2019. № 1(24). С. 53–58. EDN: ZZEWPZ
  5. Никонова, Я. И., Каркавин, М. В., Димакова, Е. С. Организация стратегического планирования устойчивого развития крупных городов: теоретические и методологические аспекты. Монография / под ред. А. Г. Ивасенко; Мин-во обр. и науки РФ; Федер. агентство по обр.; Новосиб. гос. тех. ун-т, Бердский фил. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2008. 234 с. ISBN: 978-5-7692-1029-7 EDN: QTIILH
  6. Новоселов, В. В., Фадейкина, Н. В. Развитие муниципального менеджмента и менеджмента публичных ценностей: теоретические и концептуальные аспекты // Сибирская финансовая школа. 2019. № 3(134). С. 85 –92. EDN: AEAZLV
  7. Погребцова, Е. А. Методика оценки эффективности муниципального управления как основа устойчивого развития сельских территорий // Международный журнал cоциогуманитарных исследований. 2021. № 2 (2). С. 25 –35. EDN: POFHLJ
  8. Преснякова, Т. С. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления: российский и зарубежный опыт // Регионология. 2014. № 4(89). С. 14–21. EDN: TGOVVN
  9. Серова, Н. А. Местное самоуправление в регионах Севера и Арктики РФ // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1 –1. С. 536. EDN: VIEDBH
  10. Стукалов, А. В. Полномочия органов местного самоуправления в сфере ЖКХ: вопросы теории и практики. Москва: Проспект, 2015. 176 с. ISBN: 978-5-392-18426-2 EDN: VWBCBE
  11. Фадейкина, Н. В., Синкина, А. А. Развитие концепта системы публичного управления социально-экономическим развитием и бюджетным процессом публично-правовых образований: 2004–2018 годы // Сибирская финансовая школа. 2018. № 5 (130). С. 3–20. EDN: YPEUTB
  12. Williams, D. Measuring Government in the Early Twentieth Century // Public Administration Review. 2003. № 63 (6). Pp. 643–659. DOI: 10.1111/1540-6210.00329 EDN: EUDIDJ
  13. Animitsa, E. G., Novikova, N. V., Sukhikh, V. A. (2008) Program-project approach - the most important tool for regional development Izvestiya Ural’skogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta Bulletin of the Ural State University of Economics, no. 2 (21), pp. 50–57. EDN: PVCSCB (in Russ.).
  14. Biyarslanov, B. G. (2024) Methodological support for assessing the effectiveness of national projects Ekonomika i upravleniye: problemy, resheniya [Economy and Management: Problems, Solutions], vol. 5, no. 4 (145), pp. 104–110. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2024.04.05.013 EDN: XIFAYS (in Russ.).
  15. Minakir, P. A., Prokapalo, O. M. (2013) State program of the Russian Federation “Socio-economic development of the Far East and the Baikal region” Prostranstvennaya Ekonomika = Spatial Economics, no. 1, pp. 103–122. EDN: SBPPEB (in Russ.).
  16. Morozova, T. A. (2019) The role of municipal programs in the development of a municipality Innovatsionnyye tekhnologii upravleniya i prava [Innovative technologies of management and law], no. 1(24), pp. 53–58. EDN: ZZEWPZ (in Russ.).
  17. Nikonova, Ya. I., Karkavin, M. V., Dimakova, E. S. (2008) Organization of strategic planning for the sustainable development of large cities: theoretical and methodological aspects. Monograph / edited by A. G. Ivasenko; Ministry of Education and Science of the Russian Federation; Federal Agency for Education; Novosibirsk State Tech. University, Berdsk Branch. Novosibirsk: Publishing house of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences. 234 p. ISBN: 978-5-7692-1029-7 EDN: QTIILH (in Russ.).
  18. Novoselov, V. V., Fadeikina, N. V. (2019) Development of municipal management and public values management: theoretical and conceptual aspects Sibirskaya finansovaya shkola [Siberian financial school], no. 3 (134), pp. 85–92. EDN: AEAZLV (in Russ.).
  19. Pogrebtsova, E. A. (2021) Methodology for assessing the effectiveness of municipal management as a basis for sustainable development of rural areas Mezhdunarodnyy zhurnal cotsiogumanitarnykh issledovaniy [International Journal of Social and Humanitarian Research], no. 2 (2), pp. 25–35. EDN: POFHLJ (in Russ.).
  20. Presnyakova, T. S. (2014) Assessment of the effectiveness of local governments: Russian and foreign experience Regionologiya [Regional studies], no. 4 (89), pp. 14–21. EDN: TGOVVN (in Russ.).
  21. Serova, N. A. (2015) Local self-government in the regions of the North and Arctic of the Russian Federation Sovremennyye problemy nauki i obrazovaniya [Modern problems of science and education], no. 1–1, pp. 536. EDN: VIEDBH (in Russ.).
  22. Stukalov, A. V. (2015) Powers of local governments in the sphere of housing and communal services: issues of theory and practice. Moscow: Prospect, 176 p. ISBN: 978-5-392-18426-2 EDN: VWBCBE (in Russ.).
  23. Fadeikina, N. V., Sinkina, A. A. (2018) Development of the concept of the public administration system of socio-economic development and budgetary process of public-law entities: 2004–2018 Sibirskaya finansovaya shkola [Siberian financial school], no. 5 (130), pp. 3–20. EDN: YPEUTB (in Russ.).
  24. Williams, D. (2003) Measuring Government in the Early Twentieth Century Obzor gosudarstvennogo upravleniya [Public Administration Review], no. 63 (6), pp. 643–659. DOI: 10.1111/1540-6210.00329 EDN: EUDIDJ