Формирование и развитие
материально-технического потенциала регионального агропромышленного комплекса
Пахолков Николай Александрович – д-р экон. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заведующий кафедрой менеджмента ГОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет» (г. Вологда).
Тел.: (8172) 53 32 61
Анищенко Николай Иванович – канд. экон. наук, начальник Департамента сельского хозяйства Вологодской области (г. Вологда). Тел. (8172) 72 70 04.
Сулейманова Светлана Николаевна – аспирант кафедры экономики ФГОУ ВПО «Ярославская государственная сельскохозяйственная академия», (г. Ярославль). Тел. (8172) 75 88 25.
В данной статье рассматриваются проблемы формирования и дальнейшего развития материально-технического потенциала агропромышленного комплекса Вологодской области – региона России, где рынок молока и молочных продуктов занимает одно из ведущих мест в Северо-Западном Федеральном округе.
На основе проведенной экономической оценки инфраструктуры Агропромышленный комплекс региона и выявленных недостатков, а также неиспользуемых резервов, авторы предлагают приоритетные направления повышения конкурентоспособности сельскохозяйственного производства и его финансовой устойчивости, обеспечения ускоренного развития ведущих отраслей и подотраслей на основе совершенствования их материально-технической базы.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, технический потенциал, регион, программа развития, инженерно-техническое обслуживание.
Вологодская область является старейшим в России регионом производства сельскохозяйственной продукции, поскольку из 26 муниципальных образований в 23 районах хозяйственная деятельность связана, в основном, с молочно-мясным скотоводством, которым занимаются 253 предприятия различных организационно-правовых форм.
За последние годы в результате целенаправленной аграрной политики в сельском хозяйстве, особенно в отрасли молочного животноводства, произошли позитивные тенденции по наращиванию производства молока, а следовательно, и молочных продуктов, продуктивности животных, которая ежегодно увеличивается. К примеру, по надою молока сельскохозяйственные предприятия области находятся на 7 месте в Российской Федерации и на 4 месте – в Северо-Западном федеральном округе. По производству молока (в расчете на 1 жителя) с 2003 г. область занимает первое место в России. Удельный вес сельскохозяйственной отрасли Вологодского региона в Российской Федерации приведен в таблице 1.
Таблица 1
Доля сельского хозяйства Вологодской области
в Российской Федерации, %
| Показатели | Годы | ||||
| 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| 1. Численность пос-тоянного населения, в т. ч. сельского | 0,88 1,06 |
0,87 1,02 |
0,86 1,01 |
0,86 1,00 |
0,86 1,00 |
| 2. Сельскохозяйствен-ные угодья, всего | 0,60 | 0,59 | 0,59 | 0,58 | 0,58 |
| 3. Посевные площади | 0,82 | 0,74 | 0,71 | 0,66 | 0,64 |
| 4. Продукция сельского хозяйства (в фактически действовавших ценах) | 1,22 | 1,13 | 1,04 | 0,83 | 0,80 |
| Производство сельскохозяйственной продукции | |||||
| 5. Зерно | 0,34 | 0,25 | 0,25 | 0,27 | 0,22 |
| 6. Картофель | 1,69 | 0,98 | 0,95 | 0,82 | 0,89 |
| 7. Овощи | 1,55 | 1,43 | 1,33 | 0,52 | 0,48 |
| 8. Молоко | 1,53 | 1,51 | 1,52 | 1,51 | 1,49 |
В области, кроме государственной программы развития сельского хозяйства, успешно реализуются Региональные программы: «Развитие молочного животноводства Вологодской области на период 2006 – 2010 гг.», «Сохранение и восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2008 – 2012 гг.». Только в 2008 г. государственная поддержка сельскохозяйственной отрасли с учетом федерального бюджета была самая значительная за последние годы – свыше 2,4 млрд. руб.
Государственная политика в сфере АПК области ориентирована на активное проведение организационных и экономических изменений, содействующих повышению эффективности деятельности сельскохозяйственных предприятий и производству конкурентоспособной продукции. Емкость рынков, окружающих Вологодскую область в Северо-Западном федеральном округе (табл. 2), достаточно велика и формируется за счет вывоза продуктов животноводства. Перспективными рынками для сбыта мясной и молочной промышленности являются города Санкт-Петербург и Москва, Республики Карелия и Коми, Мурманская, Московская, Ленинградская, Ярославская и другие области.
Таблица 2
Доля сельского хозяйства в фактически действовавших
ценах, млрд. руб.
| Регионы | Годы | 2008 г. в % к 2000 г. | ||
| 2000 | 2005 | 2008 | ||
| Северо-Западный федеральный округ | 48,4 | 87,9 | 117,1 | 241,9 |
| Республика Карелия | 1,7 | 2,9 | 4,2 | 247,1 |
| Республика Коми | 2,7 | 4,6 | 5,9 | 218,5 |
| Области: | ||||
| Архангельская | 5,1 | 6,4 | 8,6 | 168,6 |
| Вологодская | 9,5 | 16,8 | 20,8 | 218,9 |
| Калининградская | 3,6 | 8,4 | 15,7 | 436,1 |
| Ленинградская | 14,9 | 30,5 | 41,0 | 275,2 |
| Мурманская | 1,1 | 1,6 | 2,7 | 245,5 |
| Новгородская | 4,3 | 7,7 | 8,9 | 207,0 |
| Псковская | 5,4 | 8,9 | 9,0 | 166,7 |
| Доля Вологодской области в Северо-Западном федеральном округе, % | 19,6 | 19,1 | 17,7 | --- |
Данные таблицы 2 свидетельствуют о том, что сельское хозяйство области имеет устойчивую тенденцию наращивания объемов сельскохозяйственной продукции как в стоимостном, так и в натуральном выражениях. Занимая значительный удельный вес (почти 20%) по производству сельскохозяйственной продукции в Северо-Западном Федеральном округе, область особое внимание уделяет развитию животноводства и, в частности, молочного скотоводства.
Поголовье крупнорогатого скота на конец 2008 г. составляет 215,3 тыс. голов, в т. ч. коров 99,9 тыс. голов (табл. 3). В основном, оно находится в сельскохозяйственных организациях области (86%), и за последние четыре года удалось стабилизировать поголовье дойного стада. Однако из-за изменения демографической ситуации в регионе (увеличение численности населения пожилого возраста, отсутствие организованной системы закупок молока, низкая покупательная способность сельского населения, высокие цены реализуемого для населения молодняка) наблюдается сокращение поголовья коров в частном секторе.
Таблица 3
Пологовье крупного рогатого скота в Вологодской области, тыс. гол
| Показатели | Годы | 2008 г. в % к 2005 г. |
|||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||
Поголовье крупного рогатого скота все категории хозяйств |
233,1 | 230,3 | 226,4 | 215,3 | 92,4 |
в том числе: сельхозорганизации |
196,8 | 193,8 | 194,7 | 186,8 | 94,0 |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
3,8 | 7,1 | 7,2 | 7,8 | 205,3 |
| хозяйства населения | 32,5 | 29,4 | 24,5 | 20,7 | 63,7 |
Из них коровы все категории хозяйств |
109,2 | 105,4 | 103,7 | 102,4 | 93,8 |
в том числе: сельхозорганизации |
91,9 | 89,5 | 89,7 | 89,9 | 97,8 |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
1,8 | 3,2 | 3,4 | 3,7 | 205,7 |
| хозяйства населения | 15,5 | 12,9 | 10,6 | 8,8 | 56,8 |
Несмотря на незначительное снижение поголовья коров во всех категориях хозяйств, наблюдается постоянный рост производства молока за счет увеличения продуктивности коров (табл. 4). Так, в 2008 г. валовое производство молока в регионе составляло 484,5 тыс. т и к уровню 2005 г. увеличилось на 3%. Объемы производства молока позволяют полностью обеспечить покупательный спрос населения области и дают возможность реализовать его в другие регионы.
Таблица 4
Производство молока и продуктивность коров в Вологодской области
| Показатели | Годы | 2008 г. в % к 2005 г. |
|||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||
Производство молока, тыс. т все категории хозяйств |
470,1 | 479,0 | 483,8 | 484,5 | 103,1 |
в том числе: сельхозорганизации |
382,1 | 401,3 | 413,5 | 420,8 | 110,1 |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
6,5 | 8,9 | 11,4 | 12,8 | 196,9 |
| хозяйства населения | 81,5 | 68,8 | 58,9 | 50,9 | 62,5 |
| Средний удой молока от одной коровы в с.-х. предприятиях, кг | 4219 | 4474 | 4693 | 4795 | 113,7 |
Данные таблицы свидетельствуют, что удой на корову в 2008 г. составил 4795 кг, увеличение к 2005 г. – на 576 кг (11%). Продуктивность коров возросла в 22 районах области. Следует отметить, что в 2008 г. в регионе от 597 коров получен надой молока свыше 10 тыс. кг, и у 9286 коров – свыше 7 тыс. кг.
С целью ускоренного развития животноводства в области реализована Целевая программа «Развитие молочного животноводства Вологодской области на период 2006 – 2008 гг.», в которую было включено 71 сельскохозяйственное предприятие или 28% от числа хозяйств, занимающихся производством молока. На реализацию программы выделено из областного бюджета 3,5 млрд. руб. субсидий, привлечено собственных и кредитных средств в пределах 2,3 млрд. руб. За 2 года проведена реконструкция и модернизация 71 животноводческого помещения на 16,8 тыс. скотомест, приобретено около 4 тыс. гол. племенного скота, более 100 тракторов, 70 зерно- и кормоуборочных комбайнов, более 800 единиц другой сельхозтехники и животноводческого оборудования.
В области ведется целенаправленная работа по увеличению качества и безопасности животноводческого сырья. За последние три года отремонтировано и восстановлено 90 установок для охлаждения молока, приобретено 130 единиц нового холодильного оборудования отечественного и импортного производства, в 9 хозяйствах оборудовано 50 молочных лабораторий. Это позволило в 2008 г. реализовать 97% молока высшим и первым сортом. По удельному весу реализации молока высшим сортом область занимает первое место среди регионов России. Поставляемая из области в другие регионы молочная продукция пользуется большим спросом.
Располагая мощной базой племенного животноводства, в области полностью сохранен генетический потенциал, направленный на повышение породно-продуктивных качеств крупного рогатого скота. Имеется 10 племенных заводов, 27 племенных репродукторов (в 1990 г. племенных заводов было 5, племенных репродукторов – 4). Постоянно идет процесс повышения породно-продуктивных качеств животных и в настоящее время более 30% маточного стада осеменяется быками-производителями голштинской и голштинизированной черно-пестрой молочных пород. Удой молока от коровы в 2008 г. составил в племенных заводах 6694 кг молока, в племенных репродукторах – 5304 кг. Однако следует отметить, что созданный к настоящему времени генетический потенциал продуктивности молочного скота по основным породам раскрыт не полностью по причине необходимого улучшения породных качеств скота, недостаточного приобретения племенного скота и качественного его кормления, а также недостаточного привлечения высококвалифицированных специалистов в животноводство.
В области с 2006 г. 64 сельхозорганизации активно участвуют в реализации национального приоритетного проекта «Развитие АПК». В рамках направления «Ускоренное развитие животноводства» за 2 года ими привлечено кредитных ресурсов в сумме 1,9 млрд. руб., из них сроком до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих объектов – 1,0 млрд. руб. Начиная с 2009 г. в регионе действует государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010 – 2012 гг. Одной из ее целей является повышение конкурентоспособности отечественной с.-х. продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации предприятий АПК, обеспечения ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства и, прежде всего, животноводства (табл. 5).
Таблица 5
Прогноз основных показателей развития молочного животноводства Вологодской области
| Показатели | Годы | 2012 г. в % к 2010 г. |
||
| 2010 | 2011 | 2012 | ||
1. Поголовье коров, тыс. гол. |
104,5 | 104,5 | 104,8 | 100,3 |
2. Производство молока, тыс. т: все категории хозяйств, в том числе: сельхозпредприятия крестьянские хозяйства хозяйства населения |
506,0 446,0 14,0 46,0 |
538,0 466,9 17,2 53,9 |
546,0 477,5 18,5 50,0 |
107,9 107,1 132,1 108,7 |
| 3. Надой от одной коровы, кг | 4950 | 5060 | 5200 | 105,1 |
| 4. Прирост реализации племенного молодняка (условные головы), в % к предыдущему году | 109,1 | 110,6 | 110,8 | - |
| 5. Удельный вес племенного скота в общем стаде, в % к предыдущему году | 25,5 | 25,8 | 26,0 | - |
Для решения проблем, существующих в молочном животноводстве области, необходимо:
Увеличить инвестиции в основное производство, которые позволят провести техническое перевооружение, строительство и реконструкцию животноводческих помещений.
Улучшить племенную работу с целью совершенствования породных и продуктивных качеств крупнорогатого скота.
Расширить сеть племенных заводов и репродукторов по разведению крупнорогатого скота.
Развивать и совершенствовать организацию кормопроизводства, применяя на заготовке кормов высокопроизводительную технику.
Решение поставленных проблем возможно благодаря техническому и технологическому обновлению сельскохозяйственной техники в отраслях растениеводства и животноводства. Техническое перевооружение сельского хозяйства в последнее десятилетие интенсивно проводят многие страны мира, что повысило спрос на современную и качественную технику, в то время как предложения на российском рынке отечественных ее производителей сократились. Динамика обновления предприятий АПК области сельскохозяйственной техникой представлена в таблице 6.
Таблица 6
Приобретение техники сельскохозяйственными предприятиями Вологодской области, единиц
| Наименование технических средств | Годы | 2008 г. в % к 1995 г. |
|||
| 1995 | 2000 | 2005 | 2008 | ||
| 1. Тракторы | 157 | 340 | 66 | 225 | 143,3 |
| 2. Грузовые автомобили | 39 | 33 | 18 | 19 | 48,7 |
3. Комбайны: зерноуборочные кормоуборочные |
35 13 |
16 61 |
28 7 |
83 38 |
237,1 292,3 |
Данные таблицы свидетельствуют о том, что процесс обновления техникой предприятий АПК идет неравномерно. При этом, следует отметить, что под воздействием технического прогресса происходит существенное качественное изменение сельскохозяйственных машин и орудий, растет их единичная мощность и производительность. В конструкциях современной техники широко применяются сложные гидравлические, пневматические и электронные системы, способствующие повышению их эксплуатационных качеств, но одновременно и обуславливающие повышенные требования к организации инженерно-технического ее обслуживания (таблица 7).
Таблица 7
Парк основных видов техники в сельскохозяйственных предприятиях Вологодской области, единиц
| Наименование технических средств | Годы | |||
| 1995 | 2000 | 2005 | 2008 | |
| 1. Тракторы | 10650 | 10023 | 7354 | 5990 |
| 2. Грузовые автомобили | 5567 | 3938 | 2534 | 1947 |
3. Комбайны: зерноуборочные кормоуборочные |
2053 1084 |
1468 792 |
1018 717 |
729 633 |
4.Тракторные: плуги сеялки |
3831 2225 |
2455 1529 |
1853 1174 |
1319 934 |
Несмотря на то, что парк основных видов техники в сельскохозяйственных предприятиях области сокращается (табл. 7), на смену морально и физически изношенным машинам приходит современная, более технологически качественная, высокопроизводительная и унифицированная техника.
Для стимулирования проведения предприятиями АПК технической и технологической модернизации производства в области используются следующие направления бюджетной поддержки:
- возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение сельскохозяйственной техники. На данных условиях, по состоянию на 01.10.09 г., приобретено через Вологодский филиал ОАО «Россельхозбанк» около 600 единиц техники и оборудования на сумму 768 млн. руб.;
- средства федерального лизингового фонда. Предприятия АПК области по федеральному лизингу с 1994 г. приобрели 3289 единиц техники на сумму 729 млн. руб.;
- средства областного лизингового фонда. На условиях областного лизинга с 1997 г. приобретено 2200 единиц техники на сумму 463 млн. руб.;
- реализация областной Целевой программы «Развитие молочного животноводства». В рамках данной целевой программы приобретено техники и оборудования на сумму 402 млн. руб. с возмещением из областного бюджета 50% ее стоимости;
- реализация областной Целевой программы «Развитие льняного комплекса». Участникам программы выделяются субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на приобретение техники для возделывания и переработки льна в размере 60% ее стоимости.
Таким образом, предлагаемое направление бюджетной поддержки по формированию и развитию материально-технического потенциала предприятий агропромышленного комплекса и перевод на более высокий уровень технической и технологической модернизации производства позволят к 2012 г. обеспечить ускоренное развитие приоритетных отраслей аграрного сектора экономики и, прежде всего, животноводства, рост производства известного в стране вологодского масла и другой молочной продукции.
Литература и источники:
Концепция развития мясной и молочной промышленности Вологодской области до 2012 г. – Вологда, 2003. – 59 с.
Неспанова, И. В. Инвестиционный менеджмент в агропромышленном комплексе / И. В. Неспанова, Н. А. Пахолков. – Вологда, РИО ВоГТУ. – 2007. – 175 с.
Советова, Н. П. Организация управления лизингом в региональном АПК / Н. П. Советова, Н. А. Пахолков. – Вологда, РИО ВоГТУ. – 2004. – 155 с.