Филиппов В.В.

This article presents a brief analysis of the Japanese legislative acts' provisions which aim at eliminating or minimizing conditions facilitating corrupt behavior of public servants including a review of basic legal acts regulating a state (civil) service, establishing prohibitions and restrictions in the service activity of officials, providing prevention of interests’ conflict and abuse or committing other illegal activities by officials of states structures. It was shown measures of criminal or disciplinary nature adopted national Law against offenders. It was also shown main directions of activity and functions of the specialized state bodies authorized for detection and suppression of corruption offenses. It was also told about an institute of whistleblowers having an important role for revealing offences and whose activities is provided by Law, and whistleblowers’ information about corruption facts is considered by law enforcement bodies as a reason to begin a formal investigations.

Статья описывает основные правовые меры, направленные на предупреждение коррупции в сфере государственной службы Нью-Йорка, в том числе противодействующие конфликтам интересов и обеспечивающие выявление коррупционных правонарушений и нарушений стандартов служебного поведения государственными служащими. Приведены примеры функционирования органов, уполномоченных на проверку деятельности чиновников и принятие мер воздействия к ним. Показаны различные меры дисциплинарного и уголовного характера, предусмотренные законодательством в отношении правонарушителей, а также роль использования информации доносителей, сообщающих о подобных нарушениях.

В статье показаны меры законодательного характера, направленные на противодействие непотизму, как одного из условий возникновения и развития коррупции в органах государственного управления США. Приведены ссылки на федеральное законодательство и законодательство штатов, устанавливающие запрет и наказания для государственных служащих, оказывающих содействие своим родственникам и знакомым в поступлении на службу в органы власти и управления. Даны примеры вскрытых и расследованных фактов, связанных с непотизмом. Значительная роль в противодействии данным негативным явлениям отводится государственным структурам, в чьи основные функции входит подбор кандидатов на посты и должности в государственном механизме. Главная роль в предупреждении непотизма отводится соблюдению принципов оценки деятельности государственных служащих, согласно служебным достижениям и профессионализму.

Настоящая статья посвящена анализу уголовно-правовых норм, относящихся к установлению ответственности за «отмывание денежных средств», добытых преступным путем и легализуемых путем перевозки, пересылки или перечисления с целью внедрения в деятельность официально существующих институтов финансово-кредитной системы США. Показаны исторические истоки появления самого понятия «отмывание денег» в некоторых американских городах, что связано с деятельностью известных преступных кланов Америки. Статья дает представление о спектре преступлений, предусмотренных федеральным уголовным законодательством, приведены некоторые юридические понятия, связанные с «отмыванием», показаны составы преступлений, граничащих с данным видом преступлений и способствующих их совершению. Изложение иллюстрировано примерами результатов расследований, проведенных правоохранительными службами США, а также санкциями, предусмотренными федеральным законодательством за совершение подобных деяний.

В статье описаны наиболее существенные особенности антикоррупционной политики Сингапура, позволившей достичь существенных показателей в противодействии коррупционному поведению со стороны чиновников государственных органов и должностных лиц негосударственного сектора. В основе подобной политики лежит развитое законодательство, устанавливающее запрет на использование служебного положения в личных целях и получение незаконных преимуществ материального и нематериального характера, охватывающих в том числе протекционизм и покровительство. Немаловажным является наличие специализированного государственного правоохранительного органа, имеющего исключительные полномочия выявлять и расследовать коррупционные нарушения во всех сферах и областях жизни общества Сингапура. Для оказания влияния на служебное поведение чиновников в структуре Правительства Сингапура действует Комиссия государственной службы, нацеленная на установление контроля за соблюдением стандартов служебного поведения государственными служащими во всех ветвях власти и на всех уровнях органов власти и управления.

В настоящей статье описывается история содействия общественных формирований населения, оказывавших содействие правоохранительным органам в выявлении и пресечении преступлений в сфере экономики и государственного управления. Показываются различные формы активности населения, включая работников и служащих различных предприятий и учреждений, а также деятельность товарищеских судов, действующих во всех сферах общественной жизни. Статья иллюстрирована значительным количеством статистической информации и примерами, имеющими отношение к активности инициативных групп гра-ждан, а также примерами, связанными с результативностью подобной активности, включая воздействие, в том числе в уголовном порядке, на лиц, совершивших правонарушения в области государственного управления, экономики и финансов. Демонстрируется роль государственных и партийных структур СССР, организующих и оказывающих влияние на подобную активность населения.

В статье анализируется опыт США по применению полиграфа в органах государственной власти для выявления злоупотреблений и иных коррупционных преступлений. Показаны законотворческие и правоприменительные усилия российских властей по использованию полиграфного тестирования для борьбы с коррупцией в сфере государственной власти.

Статья описывает основные направления деятельности и функции государственных правоохранительных и контрольных органов США по противодействию и расследованию коррупционных преступлений. Приводятся ссылки и краткое содержание законодательных актов, регламентирующих права и обязанности американских правительственных агентств.

В статье подвергнуты анализу такие должностные преступления коррупционной направленности, как взяточничество, злоупотребление служебным положением, растраты и присвоение государственного и общественного имущества должностными лицами, занимавшими различные должности в торговых организациях, органах власти и управления и правоохранительных структурах в 1950 – 60 годах. Показана взаимосвязь борьбы с преступностью и социально-политическими процессами, происходившими как в целом в стране, так и на Дальнем Востоке.

Статья описывает характерные способы совершения преступлений, их признаки и способы маскировки в сфере расходования бюджетных средств, выделяемых для государственных и муниципальных нужд. Показаны типологические черты правонарушителей.